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坚守法治信仰浇铸正义天平奋力追赶超越谱写司法华章 ——商洛市商州区人民法院工作纪实

陕西日报 2017-07-19 07:05 大字

商州区人民法院全体员额法官向宪法宣誓。

商州区人民法院开展巡回审判。

“我有商山君未见,清泉白石在胸间”。商州,一座位于陕西东南部,华夏龙脉大秦岭南麓腹地的秀美鹤城,与国之公器“法”有着深刻的渊源,商鞅封于斯地开创了华夏变革的记忆,奠定了依法治国的价值基础。如今,生活在商鞅封邑的后人里涌现出了这样一支队伍,他们继承商君公正执法、除旧布新、敢为人先的精神,牢牢捍卫着司法公平正义和法律的尊严,他们就是商洛市商州区人民法院的法官队伍。

近年来,商州区人民法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”工作目标,坚持司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面做好审判工作,积极回应群众关切,切实加强自身建设,各项工作亮点纷呈,向党和人民交了一份满意的答卷,受到各级部门和群众的广泛赞誉。先后荣获全国法院司法新闻宣传工作突出法院、全省法院刑事工作、民商事工作、执行工作、党建工作、指导人民调解工作及涉军维权工作先进集体等65个集体荣誉称号,涌现出以全国法院办案标兵金军、全国法院少年法庭先进个人饶彩云等为代表的26个先进典型。

审执工作:始终着眼于服务发展大局

“公者无私之谓也,平者无偏之谓也”。法者,平之如水。司法公正是人民法院永恒的工作主题,是人民群众对法院最基本的要求。百姓能否满意?首先考量的是是否能及时解决纷争、公平公正地判案。商州区法院牢牢把执法办案作为首要职责,在惩处刑事犯罪、化解矛盾纠纷、促进社会和谐方面起到了积极作用,用实际行动践行了公正司法的誓言,努力打造永不倾斜的天平。自实行立案登记制以来,共受理各类案件6971件,审执结6293件,结案率90.27%,收结案分别占全市法院同期的23.77%、22.61%,收结案数连续数年居全市法院之首。

面对新形势、新任务,该院坚持以服务发展大局为己任,围绕建设“生态、人文、法治、小康”商州大局,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以“增强追赶超越使命意识,发挥职能助力五大攻坚战”为纲,找准法院工作与辖区中心工作的结合点,加大对非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪的惩治力度,切实维护社会稳定。加大民事纠纷调处力度,维护群众切身利益,进一步织密扎牢民生司法保障网。积极参与实施***脱贫,妥善化解扶贫工作中出现的各类矛盾,为打赢脱贫攻坚战提供司法保障。在多元化纠纷化解机制探索中,商州区法院坚持面向群众、面向基层的服务理念,探索建立人民调解工作联络、培训、指导、与司法审判对接“四项机制”,积极搭建人民调解与司法指导平台,形成纠纷化解工作合力,趟出了一条为民司法的新路子。

为破除阻碍公平正义的最后一道藩篱,实现基本解决执行难目标,商州区法院创新方式,重拳出击剑指“老赖”,在全国率先实行《执行大头贴公告》,在全市率先推行《执行悬赏公告》。依法对沙河子国家级重点镇建设过程中的违章建筑物进行强制拆除,保障了重点建设项目如期推进,一批大案、骨头案圆满执结,基本打通实现人民群众合法权益的“最后一公里”,执行工作综合实力稳居全省法院前列。

司法为民:让人民群众有更多的司法获得感

“意莫高于爱民,行莫高于厚民。”群众满意的着力点在哪里,商州区法院的审判职能就延伸到哪里,并将目光牢牢地锁定在化解矛盾纠纷,维护社会大局稳定上。盘点商州区法院处理的大事小事,每一件都紧紧围绕“司法为民”为圆心展开。

从刑事、民事、行政、政务各领域,到立案、审判执行、涉诉信访诸环节,商州区法院每一项工作无不展现出对人民群众的深厚情怀。标准化诉讼服务中心的建设,假日法庭、农忙法庭、夜间法庭等便民法庭的推广,上门立案、预约立案、电话立案等便捷的立案方式,“审判五进”的坚持、“三官一律”工作的开展、诉讼事务“一站式”办理、司法救助力度的不断加大……

近五年来,该院巡回审理案件5680余件;以调解、撤诉方式结案4640件,调撤率达64.09%;发放《诉讼服务指南》《便民联系卡》《商州法院司法案例选编》等资料65000余份;对困难群众和企业减、缓、免收诉讼费370.5万元;对特困执行案件申请人施行司法救助420.8万元。商州区法院始终坚守司法为民宗旨信念,只为了给群众更大的满意与更多的便捷,只为不断提升人民法院工作亲和力和司法公信力。开通了门户网站、微博、微信公众号,入驻今日头条、网易、企鹅号等,充分将其打造成为人民群众学习法律、了解法院、彰显司法权威的主阵地。

审判管理:抓牢抓好审判工作的生命线

商州区法院抓住立案登记制改革的契机,强化司法办案第一要务,担当公正司法第一责任,实现了审判工作提质增效。通过努力,该院审理的案件呈现“三多三少”特点,即收案多、结案多、调解多,上诉少、申诉少、缠诉少,有一件案件荣获“全国法院十大优秀调解案例”殊荣。

严格规范司法行为。通过开展“工作创新推进年”“司法公信提升年”“司法规范化建设年”等活动,聚焦“六难三案”、开展“六查六纠”,深入查找各办案环节存在的不规范不严格不公正问题。建立案件质量、庭审和裁判文书“三评查”机制,近五年来共评查案件10083件、庭审108场、法律文书8681份,对评查出的问题限时整改、堵塞漏洞,将规范司法行为的制度笼子越织越密。

加强审判监督管理。面对收案数量持续增多的严峻形势,定期专题召开执法办案推进会,采取充实审判力量、领导带头办案、强化督导约谈等措施,坚持月通报、季度绩效评估、半年小结、年终综合考核制度,实现案件督办常态化。按月编发《审判管理通报》,分析研判审判执行运行态势,提出明确的整改措施和任务要求,促进了办案质量的提升。

完善审判流程管控。所有案件全部纳入网上流程管理系统,严格报结案网上与纸质同步进行。对立案、审判、执行各环节严格管控,确保案件底数摸得清、审理情况说得明、各个环节看得见、出了问题管得住。重点加强对审限延长、中止、审限扣除等案件的监控和管理,每月进行通报。对审限期届满前20日的案件,发出督办通知,实现了收结案良性循环。

自身建设:筑牢夯实法院发展的根基

“欲影正者先正身,欲下廉者先正己”。商州区法院坚持“四个从严”,努力打造政治坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。始终把加强领导班子建设作为凝聚人心、带好队伍的关键,给予高度重视。班子成员带头遵守各项规章制度,带头接访,民主议事,科学决策,在全院上下树立起了良好形象。

加强机关党建工作。坚定理想信念,强化“四个意识”,坚守法治信仰。先后组织开展了政法干警核心价值观、“三问三解”、党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等专项活动,增强干警从严从实的思想自觉和行动自觉。充分发挥党支部在审案工作中的战斗堡垒作用,通过院长、支部书记讲党课、组织干警接受红色教育、重温入党誓词等系列活动,把弘扬党的优良传统与推进司法办案、规范司法行为、深化司法改革、践行司法为民相结合,有效促进党建工作创新发展,坚定人民法院工作正确方向。

紧抓队伍能力建设。商州区法院始终坚持以“质量建院、公信立院、人才强院、文化兴院、制度治院”建院纲领为抓手,持续推进正规化、专业化、职业化队伍建设,加大业务培训和岗位培养力度,进一步提升法官干警的职业素养和司法能力,培养更多的审判业务专家和青年办案能手,为商州区法院长足发展奠定基础。全面落实“三项机制”,从严治院、从优待警,最大限度激发和保护法官干警干事创业的积极性,营造风清气正、拴心留人的良好环境,为追赶超越、争创一流奠定坚强的人才保障。

狠抓司法廉洁建设。近年来,该院以“纪律作风集中整顿”“廉洁司法集中教育”等活动为抓手,严格执行中央八项规定、最高法“五个严禁”和省高院“六个不准”,坚持把党的纪律和规矩挺在前面,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。通过廉政党课、收看专题片、法官违法违纪案件剖析等形式,全面开展廉洁司法专项教育活动。认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,以“零容忍”的态度惩治司法腐败,筑牢了廉洁司法的坚固防线,确保法官清正、法院清廉、司法清明,队伍的拒腐防变能力不断增强。

基础建设取得突破。商州区法院致力于加强基础设施建设,通过几任院长和干警的不懈努力,占地面积9989.1平方米,建筑面积12980平方米的新审判综合大楼于今年5月投入使用。新审判综合大楼的全面落成并投入使用,是商州区法院发展史上的一个里程碑,标志着商州区法院基础设施建设跻身全省基层法院第一梯队,更标志着该院司法审判、服务大局能力迈入新的时期。

“潮平两岸阔,风正一帆悬”。面对庄严的国徽,商州区人民法院全体法官干警深知:国徽在上,一言一行,永远守护正义的天平!法律在上,一思一念,只为捍卫法律的尊严。商州区法院致力于打造一支信念坚定、对党忠诚、敢于担当的法院铁军,立足新的起点,以蓬勃向上的朝气,捍卫公正的志气,追赶超越的锐气,朝着更高的目标迈进,在新的征程中作出更大的贡献,树立人民法院良好形象!

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