商洛“三项机制”激发干部干事创业活力
为解决干部动议过程中“临时抱佛脚、急拿现用”问题，商洛市按照“一人一袋”要求，分别建立市管县处级、县管科级领导干部“三项机制”信息库，包括每名干部的基本情况，鼓励激励、容错纠错、能上能下情形，现实表现及综合研判评价等。采取定期组织集中研判、专项开展定向研判、单独进行日常研判等，并结合年度目标责任考核、领导干部实绩考核、干部监督联席会议成员单位日常信息汇总等，对领导干部履职表现情况进行汇总甄别和精准评价。实行鼓励激励信息量化积分、能上能下信息量化积分管理，为选拔任用和调整干部提供系统性、规范性、基础性依据。
为解决“只愿推荐上的干部、不愿提出下的干部”问题，市委要求各单位党委（党组）书面推荐和党委（党组）书记实名推荐干部时，必须说明被推荐对象个人应予鼓励激励的具体情况、运用“三项机制”比选择优情况。在推荐“上”的干部时，年度内必须提出运用“三项机制”应当“下”的干部意见建议。
为解决调整使用干部时情形不清、理由不明问题，商洛市实行干部选拔任用下管一级的预审备案制度，除按规定报送材料外，在预审备案时必须同步报送运用“三项机制”动议调整干部的具体岗位、具体事由，逐人报送运用“三项机制”优选提名人选、个人获鼓励激励的具体情形及佐证资料。在研究决定使用人选时，将对应“三项机制”情况记入人事专用会议记录。
商洛市委为解决运用“三项机制”程序不规范、不统一问题，在“上”的方面，动议提名干部时，根据拟配备职位要求，按照人岗相宜、以事择人的原则，从应鼓励激励的干部信息库中筛选多个初步人选，对其品行、学识、能力、实绩、贡献、口碑、人岗匹配程度、优先鼓励因素等方面进行综合分析比对，优选初步提名人选，对民主推荐产生的初步提名人选，还要对“三项机制”信息情况进行审查审核；对应鼓励激励的干部，不唯票数、不唯资历、不唯年龄，通过提拔使用、平级重用、储备待用的方式予以鼓励。在容错方面，对受免责处理的干部，胜任本职的继续使用，符合“三项机制”鼓励激励的提拔使用时不受影响；对受从轻或减轻问责处理的，对应处理结果和相应政策规定使用干部。在“下”的方面，对不适宜、不胜任现职，符合“三项机制”应该“下”的，根据情节轻重，给予暂停职务跟班学习、调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等措施，在干部调整的第一时间调整到位，班子集中研判后不适宜、不称职情形干部较多时，调整期限一般不超过3个月，并建立关爱、管理、再上机制，让“下”的干部保持“上”的希望，激发干事创业活力。
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