找症结 开方子 补短板 市中级法院集中研判发回案件
本报讯（通讯员 廉亦浩）7月6日下午，市中级法院召集审委会委员、各业务庭长、基层法院院长、分管民事副院长、民事庭长集中研判今年1-6月发回案件，找症结，开方子，补短板，对6起发回案件进行了剖析研判。
今年1-6月，商洛市两级法院结案率为78.2%，市中院结案率为92.3%，均排名全省第一，但从省法院第一季度对全省法院质效评估报告和目前审判工作运行情况来看，全市法院审判质效还存在一些短板，突出问题是一审案件发回率和一审案件改判率居高不下。为了从根本上解决这些问题，全面提升审判质效，市中级法院党组决定召开这次会议。这次研判会采取由二审案件承办人汇报原审认定事实、论理、处理结果及二审审理情况和发回的主要理由，原审法院对市中院发回理由进行申辩，参会人员剖析的形式进行，经过分析研判，找出了影响案件质量的主要问题。除个别案件因必有的诉讼参加人没有参加诉讼而被发回外，大多数案件存在：审判案件定性错误，思路不清，或审判方向错误，因而查证工作做偏或查证工作做得不细而导致认定事实不清而被发回。
市中院院长冯迎春在会上强调，全市两级法院首先要清醒认识严峻形势，把定案的关键事实查清，要把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，对党和人民负责，对案件负责，对自己负责。其次全市两级法院要抓住案件的核心问题揪住不放，各院一把手要把审判执行质效抓在手上，抓早动快，针对问题制定有效的、必要的措施。市中院业务庭审理二审案件对证据要尽量补查，能维持改判的改判，减少发回数量。对涉及3件以上类案，基层法院判决前要层报市中院，市中院业务部门要加强对类案加强研究，对基层进行业务指导。加强与基层沟通交流，市中院发回案件要与基层沟通，全程留痕，不沟通的要追究责任。启动责任追究机制，纪检监察部门对发改错误的要进行实质追究，约谈办案人员。第三市中院要掌握全市审判执行动态，及时准确提供数据，每月进行通报，发挥参谋和助手作用，找出症结，认真整改，努力把一审案件发改率降低到最低程度，打赢年底审判质效翻身仗。
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