全市脱贫攻坚工作重在提高成效
本报讯（记者 陈红娟）近年来，商洛市按照***、精准脱贫的目标要求，加强科技支持力度，支持产业扶贫，完善政策体系和机制体制，重在提高脱贫成效上下功夫，全市脱贫攻坚工作有序有力推进。
完善脱贫攻坚政策体系。市委、市政府出台了《关于打赢脱贫攻坚战如期实现脱贫摘帽目标的意见》，制定了任务、措施、责任三个《清单》。目前，各区县《实施意见》已经制定，初步确定承担35项《实施方案》的29个市级部门已集中开展了调研，多次召开政策座谈会，部门之间紧密联系，相互沟通，采取不同措施推进工作，抓好落实，全市“1+3+N”（1个意见+3个清单+各部门支持扶贫工作办法）政策体系不断完善。
提升脱贫攻坚精准程度。针对精准识别结果，商洛市采取分级安排、同步督导、交叉检查等办法，加快乡镇录入进度，在全省率先完成了贫困对象的数据录入工作。全市建立贫困对象名册，将贫困对象数据与“六个一批”牵头部门共享，加快工作开展。同时，建立2016年脱贫台账和帮扶台账，细化帮扶措施。
加强科技支持脱贫力度。出台了《科技特派员***脱贫行动安排意见》，新组建的1个市级科技专家服务团、4个区县科技专家服务分团、15个科技扶贫脱贫专家工作队，208名科技特派员已经奔赴各个贫困村，开展科技***脱贫工作，并根据需要开展的“科技大篷车“行动实现了贫困村“全覆盖”。
积极跟进扶贫资金使用。市、区县全部按要求将扶贫资金列入年度预算，区县资金已经开始拨付使用。中省财政扶贫资金直接切块下达到区县，由区县按照有关政策围绕年度脱贫任务统筹安排使用。移民搬迁中央预算内资金计划已由市发改委和市扶贫局联合下达区县。市财政局牵头对各区县以前年度结余资金开展了清查，将清理出的资金重新安排到产业扶贫中。
大力支持产业扶贫工作。把产业扶贫作为贫困户脱贫的首要措施来抓，扶贫资金70%用于发展产业。全面推行公司（基地）+合作社+贫困户的发展模式，由直接扶持贫困户发展产业向重点扶持能够带动贫困户发展产业脱贫的企业、合作社和能人大户转变，充分发挥新型经营主体的带动作用，力争除兜底保障之外今年脱贫的贫困户都能纳入一个合作组织，建立长期稳定的利益联结机制，确保能脱贫、不返贫。截至目前，全市已有50多个企业和合作社参与扶贫工作，已带动贫困户3000余户。
陆续启动移民搬迁工程。多次组织召开专门会议，协调、安排移民搬迁工作，由市住建局牵头，市发改委、市扶贫局、市国土资源局等部门配合，区县统筹各方资源力量，形成合力，有序推进移民搬迁工作。各区县全部成立融资平台，市扶贫局与省扶贫办进行了对接，做了承接资金的准备，并就集中与分散搬迁政策如何与商洛市“三居”工程结合的问题到各区县进行进行了对接。目前，2016年搬迁工作已陆续启动。
建立健全扶贫推进机制。深入开展“冲、干、帮”行动，各位领导和党员干部进村入户，查民情，破难题，入农户，结穷亲，填写《帮扶手册》，落实“三包三促”的帮扶责任。市委组织部、市财政局落实驻村第一书记每人5万元的启动资金，为第一书记干事创造了有利条件。充实市脱贫攻坚办人员力量，设置综合协调、业务指导、督导核查和宣传信息四个工作小组，建立月汇总分析、季通报点评、年考核评比工作推进机制。
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