改善工作生活条件激发干事创业活力商州六有“安心工程”让基层干部安下心
信号通畅的有线电视
11月28日，正值周六，寒冷的天气让呆在室外的人们手脚冰冷。在江山风景区建设工地加班加点的腰市镇政府的干部们一直忙碌到很晚。郭赞就是其中一员，他和另外三名值班干部当晚都没有回家，因为在他们的心目中，经过“六有”安心工程改建的镇政府机关温馨如家。他们回到镇政府，在修建一新的浴室里舒舒服服地冲了个澡，来到政务办公室享受着空调带来的暖风，回忆着这一天在江山村的所做所闻所想，并一一记录在自己的民情日记上……
今年以来，商州区分类实施、依次推进“六有”安心工程，所辖的18个镇办已全面完成了职工浴室、餐厅、健身房、篮球场、羽毛球场、阅览室和便民服务大厅等建设任务并投入使用，互联网、无线网、有线电视信号全部接通，达到了“有设施齐备的宿办室，让干部住得舒心；有干净卫生的职工灶，让干部吃得放心；有温馨舒适的浴室，让干部洗得清心；有信号通畅的有线电视，让干部观赏节目悦心；有快速便捷的互联网，让干部浏览信息养心；有功能齐全的文体场所，让干部健康怡心”的“六有”标准。暖人心改善镇办干部工作生活条件
纽带，担负着重要的历史使命。近年来，镇办干部工作环境差、“走读”现象屡禁不止、基层“留人难”等问题引发社会关注。为了加强镇办基础设施建设，切实改善镇办干部工作生活条件，让镇办干部安心工作、用心干事、服务群众，商州区认真贯彻落实商洛市委实施的“五个五”党建工作，针对基层干部工作生活中就餐质量差、文体健身设施少，看电视、上网了解时事政治和新闻难等切身问题，加强镇办机关建设，大力实施镇办“六有”安心工程，让镇办干部过上和城里干部一样的生活，彻底消除干部走读现象，从而促使基层干部真正扑下身子干工作，一心一意谋发展。
区委将“六有”安心工程作为加强基层建设的固本强基工程和改善镇办工作环境、调动干部工作积极性的“暖心”工程来抓，由区委书记张盈安亲自领办。结合实际制定了《实施方案》，成立了以区委书记任组长，区委副书记、区长张国瑜，区委常委、组织部长王亚珍任副组长，区委、政府“两办”，纪委、组织、财政等部门负责人为成员的镇办“六有”安心工程领导小组；各镇办也成立了相应的领导机构和工作机构，负责项目的具体实施。同时，区委将此项工作纳入年度目标责任考核，作为党委书记党建工作述职的重要内容，进一步明确了镇办党委抓“六有”安心工程的主体责任和党委书记的“第一责任”。
在建设过程中，商州区分类实施，统筹推进“六有”安心工程这一党建项目。区委组织部以镇办自查摸底为基础，联合区财政局逐镇办核查摸底，指导制定实施细则，建立工作台账，倒排工期，有序推进；采取区级财政投入为主、多方筹集资金的办法，出台“六有”安心工程建设标准和财政补助标准，共投入资金650万元，为项目的顺利实施打好基础；按照“分类实施、依次推进”的思路，根据机关办公需要、职工数量、设施现状等因素综合考虑，将原23个镇办分为“示范型、改善型、节俭型”3种类型，并按照40万、30万、15万标准预算资金，逐镇办制定建设规划，分类推进。区委还结合“文明镇办”创建工作，按照省级6万元、市级4万元的标准，分别对项目建设先进镇办给予现金奖励，不断提升镇办机关精神文明建设水平，让“六有”安心工程真正“暖”到基层干部的心窝里。
刘湾办事处投入40多万元，高起点规划，高标准建设政府机关。他们改造机关后院，拆除原院内厕所，对院落重新规划，建造80平方米，两层钢木房，一层做为建身房、二层设置为阅览室，铺设塑胶地板，购置3万多元的体育健身器材和8000多份图书为干部提供体育活动和阅览场所；改造职工宿舍，安装空调和闭路电视，为干部统一采购床单、被罩，配置洗衣机，建设浴室，安装电热水器2台，满足男女职工洗浴；改造职工廉政灶，固定食谱，满足职工用餐。从6月底改建完成运行至今，基层干部纷纷称好。
“‘六有’工程给我们提供了这么好的工作和休息环境，再干不好工作、干不出成绩，真是问心有愧呀。”刘湾办事处主任苏增增说。
安人心激发基层干部干事创业的持久活力
腰市镇党委、政府按照节俭办事的原则，科学规划，迅速实施“六有安心”工程，仅用了不到一个月的时间，就改建完成男女浴室2间，安装电能热水器3台，为浴室配齐了衣柜、浴霸、洗漱用具放置架等设备；加装无线路由器6个，安装了信号较强的WIFI设备，扩大了互联网覆盖率；为每间干部宿舍都购置了席梦思床，安装了有线电视，让干部们住得舒心；为职工灶购置了餐桌、碗柜、油烟机等设备，积极改善办伙质量；对会议室进行改扩建后，可容纳100人，并配备了音响。
镇干部郭赞说:“‘六有’安心工程把我们这些基层干部的工作、生活、学习条件都彻底改善了，在单位感觉就像回到家里一样。”
“‘六有’安心工程不仅仅是营造了一个拴心留人的良好环境，更重要的是，它激发了干部的工作热情，调动了干部的积极性，在我们镇办基层渐渐形成了‘干部愿意服务基层、干部愿意待在基层\’的良好局面。”亲身感受到这些可喜变化的腰市镇党委书记郭彤说。
为加快“六有”安心工程建设进度，商州区委两次召开推进会，现场参观了闫村镇、杨峪河镇、城关街道办事处“六有”安心工程建设，推广其将“六有”安心工程与文明机关创建、镇办“5+1”制度、从严管理干部相结合的好经验、好做法。
同时，坚持资源整合、节俭办事原则，千方百计争资金、挤资金，科学规划、创评推进、建管并重、规范管理，让镇办干部安心基层、踏实干事。“六有”安心工程项目资金按照财政资金管理和工程建设要求，严格财务管理，规范各环节操作流程；各镇办的“六有”安心工程建设内容、经费预算、决算和验收情况，及时在镇办公开栏上进行公示，接受干部群众监督。坚持资源整合，以改造提高为主、新建为辅，把“六有”安心工程与机关政权建设、领导干部周转房项目、公租房项目、镇办综合文化站建设、便民服务大厅建设等有效结合起来，统筹设计规划，改进管理使用，务求工作实效；在达到标准的前提下，从镇办实际出发，坚持人性化设计，力求勤俭节约、方便实用，做到一次规划，以后逐步提高，不贪多求全、贪大求洋、过分装饰，避免使“六有”安心工程走样变味。
光建好不行，还得管好、用好。区委十分重视镇办“六有”安心工程各项设施的使用、管理和维护情况。要求各镇办坚持以人为本、宽严相济的思路，健全完善机关廉政灶、食品安全卫生、网络学习教育、文体室及浴室开放管理办法等规章制度；建立财产登记清册，确定专人管理，定期检查维护，对一些设施的易损部件及时进行维护更换，确保正常使用；依托机关设施，积极组织干部职工开展形式多样的学习和文化娱乐活动，丰富干部职工文化生活，努力创造良好的工作生活环境。
结合当前开展的“三严三实”专题教育问题整改工作，区委将镇办“六有”安心工程的建设成效纳入日常督查的重要内容，定期不定期深入各镇办进行督促检查。对目前存在的问题建立工作台账，加强帮扶指导，明确整改时限，实行销号管理，由区委、区政府督查室定期深入镇办督促整改到位，并在党委书记包抓党建项目竞赛活动中进行观摩评比，努力使镇办实现环境好、生活好、管理好、服务好、业绩好的“五好”目标。
如今，在商州区的各个镇办机关，基层干部职工的学习、工作和生活环境明显改善，精神面貌发生了翻天覆的变化，工作作风更加严谨务实。镇办干部们坚定了扎根基层、干事创业的决心，正在不断学习钻研业务，提升工作能力，主动深入一线、贴近群众，把党和政府的各项惠民政策落到实处。
(朱卫锋杨昱栋）
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