培训先行比武亮剑激励牵引 ——商洛国税三管齐下抓人才培养工作
翟建毅
今年以来，商洛市国税局确立务学、务实、务廉、有为的“三务一有”工作理念，紧扣“业务提升年”主题，把人才强税作为第一战略和龙头工程，以税务领军人才、标兵人才、能手人才梯次培养为抓手，打好主动仗，下好先手棋，积极搭建“培训、比武、激励”三大平台，着力打造素质型干部、学习型团队、法治型机关，在全系统形成全员学习、爱岗敬业、岗位成才的浓厚氛围，营造了奋勇当先、争创一流的上进之势、发展之势、蓬勃之势。截至10月底，全系统累计组织税收收入90362万元，完成省局年度计划任务的83.67%，超平均进度0.34个百分点，为经济事业和社会发展奠定了坚实基础。
培训先行，筑牢人才培养桥头堡。广泛开展干部教育培训活动，全面提升能力素质。一是党组示范带好头。结合群众路线教育实践活动，各级局党组先学一步、学深一层，在深学、细照、笃行中勇立潮头，市、县区局党组书记带头讲党课，邀请专家学者举办政治理论和税收实务讲座，在全系统持续深化开展每日一题、每周一课、每月一考、每季一书、半年一评、全年一比的“六个一”在岗学习制度，形成了“读、学、思、讲、考、比”六位一体的在岗学习环境。二是分层分类抓培训。结合履职需要和岗位需求，按照分级分类、按需施教的原则，市局重点抓好科级干部、业务骨干培训，县区局主要抓好全员及一线干部培训。率先在全省推出“市级能手人才培养培训计划”，市局先后举办稽查强化、业务骨干、科级领导、能手人才培养6期培训班，参训245人，培训面达到系统干部总数的36%；组织参加中、省培训25期103次，干部培训人数和培训总量是近四年的总和。三是市县联动齐发力。采用县区局尖子上挂市局“传帮带”，市局业务骨干深入基层授课辅导的办法，市县联动共同提高学习效果。县区国税局立足实际，采取走出去、请进来等灵活有效方式，举办税收业务、行政管理、传统文化等培训讲座123场560余人次，在全系统掀起大规模培训干部、大幅度提升素质的新高潮。
比武亮剑，筑实岗位练兵主阵地。利用两年时间，在全市国税系统广泛开展“大学习、大练兵、大比武”为主要内容的能力素质提升活动。一是“三师”考试选尖子。鼓励干部参加注册税务师、注册会计师、律师考试，检验学习成果，培养高精尖人才，全系统2014年报考“三师”人数达33人，是前三年报考人数总和，科目通过率达到30%。二是专业竞技搭舞台。在广泛学习的基础上，实施稽查业务大比拼、综合业务大竞赛，让全体干部在竞技赛场上各显身手、比武过招，全市入选省局标兵人才4人，候选市局能手人才123人。三是实战练兵出实招。在机关办公网搭建学习园地和考试平台，机关各科室轮流担任主讲主考，开展每周一讲和每月一考，以支部为单位举办学习笔记展评和心得交流研讨，“晒”学习成果、“晾”成绩账单。采取能力拓展训练、编写知识问答、税企结对互学等多种形式，提高岗位技能比赛的针对性和实效性。
激励牵引，筑强奋发成才保障线。从完善制度入手，着力构建人尽其才、才尽其用的良性激励机制，形成人才有用、有利、有为、有位的鲜明导向。一是完善制度优机制。先后制定下发了《全市国税系统开展“知识大学习、岗位大练兵、业务大比武”活动实施意见》《能手人才选拔培养实施意见》，用制度机制确定目标、明确方向、实化举措、固化成果，为干部吃下定心丸。二是物质精神双激励。市局拿出专项资金，对通过“三师”考试及获得全国领军、全省标兵和市局能手人才给予一定物质奖励，对业务竞赛优胜者授予“业务能手”“稽查能手”，列入市局人才库进行储备管理。把干部学习成才与岗位调整、选拔任用结合起来，优先选调各类人才到基层、到重要岗位挂职锻炼，给予褒奖和重用。三是绩效管理促长效。推行系统和个人绩效管理“全覆盖”，细化岗位责任，夯实工作责任，对勇于担责、履职尽责、敢于创新、成绩突出的给予单位和个人绩效加分，纳入评先评优，形成用好人才、注重实绩、激励先进、鞭策落后的常态长效。
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