砥砺奋进四十载 辞去旧貌换新颜 洛南县改革开放40年经济社会发展成就综述
1978年,党的十一届三中全会召开,中国共产党用改革开放的伟大宣言,把中国带入一个崭新的时代。
40年,时代变迁,风云激荡;40年,步伐铿锵,勇往直前。
40年,洛南县在前进中创造,在创造中前行。用改革的双手创造了辉煌的成就,用开放的情怀托起了希望的土地。
40年来,在市委、市政府的坚强领导下,洛南历届县委、县政府团结带领全县人民,走出了贫困地区解决温饱、全面提速、加快发展的跨越之路、开放之路、创新之路,全县城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民群众的生活水平得到了极大的改善和提高。
经济社会跨越发展
改革开放四十年来,洛南经济取得长足发展。
1978年至2017年,洛南县生产总值由0.83亿元增长到136.7亿元,年均增长10.5%;全社会固定资产投资由0.04亿元增长到153.1亿元,年均增长23.2%;城镇居民人均可支配收入由402元增长到27530元,年均增长11.4%,农村居民人均可支配收入由66元增长到9160元,年均增长13.5;金融机构各项存款由0.36亿元增长到137.01亿元,年均增长16.5%。城乡居民人均可支配收入等主要经济指标大幅增加,多项经济指标排名全市前列。
主导产业生机勃发
改革开放以来,在县委、县政府的领导下,全县上下深化农村各项改革。着力培育新型农业经营主体,大力发展特种养殖和特色种植,加快农产品“三品一标”认证,全力打造烤烟、豆腐、食用菌等优势绿色特产品牌,着力构建现代农业产业体系,促进农村一二三农融合。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的美丽乡村已初步实现。全县发展养蜂4.1万箱,肉兔100万只,养鸡258万只,养猪64.13万头。全县发展烤烟6.1万亩,辣椒3万亩,建成无公害农产品基地45万亩,绿色食品基地38万亩,认定无公害产地36个,认定无公害农产品39个。
全县已建成省级现代农业园区2个、市级农业园区6个、县级农业园区20个;建成省级龙头企业2个,市级龙头企业15个:发展农民专业作社1200家,其中国家级13家,省级28家,市级51家。2018年农业总产值达28.86亿元。
城乡面貌焕然一新
洛南县城,这座始建于隋炀帝大业十一年(公元615年)的古城,如今繁华热闹。近年来,全县不断加大投资,持续实施县城南北过境路、西城区道路改造提升工程,主干路网路通灯亮、绿化到位,县城建成区面积不断得到拓展,人口达到13万人。一批特色重镇基础完善、框架拉大、品位提升,撤县设区工作启动。
四十年来,洛南交通发生了巨变。改革开放前全县公路总里程只有545公里,如今已形成通村连户、覆盖城乡、辐射周边、连接区域的公路交通网络。截至2017年底,全县公路总里程达2775公里,公路密度98公里/百平方公里,全县16个镇办全部通沥青或水泥路;244个村(社区)全部通公路,行政村通达率100%。2012年,全长9.87公里双向四车道的榆商高速洛南至高州板桥段建成通车,结束了洛南不通高速公路的历史,洛南融入西安一小时经济和商洛半小时通勤圈。目前,规划建设的洛卢高速和榆商高速,总里程93公里,估算投资113亿元,全县“一横一纵”高速公路骨架正在形成。
生态环境持续优化
由于改革开放初期,大力实施开荒种田,生态环境破坏严重。洛南县认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力实施“碧水”“蓝天”“净土”“青山”四大保卫战,全面加快生态环境保护。先后成立环境保护工作领导小组,制定印发《水污染防治实施方案》,投资7500万元建成日处理生活污水1.2万吨的县污水处理厂,之后又投资8100万元对其提标改造;投资3979万元加大黄龙河流域污染治理,全面加强饮用水源保护,强化李村水库、鼓楼河水库水质保护。
打好青山保卫战,推进秦岭生态环境保护整治。对排查发现的8处秦岭地区违规建筑,依法予以强制拆除和没收。对于排查发现秦岭生态环境81个突出问题全面整治,依法拆除砂石场45家、关停采砂企业22家,对32家违规采砂企业落实“两断三清一恢复”措施。城区生活污水收集率和处理率达到95%以上,洛河出境断面稳定达到Ⅱ类水质,中心城区环境质量优良天数在315天以上。
百姓福祉明显增多
年度民生投入27亿元,占财政总支出的85.71%。民生“十件实事”进展顺利,城区新增供热30万平方米,天然气站、污水处理厂、梁塬水厂改扩建、建制村通畅工程等全面完成。县第二小学、第三幼儿园建成投用,城区“大班额”问题得到缓解,县镇村三级医疗机构服务水平全面提升。新增城镇就业3120人,农村劳动力转移就业7.1万人。社会保障水平不断提高,城乡低保管理日趋规范,困难群众保障率达到100%。扫黑除恶专项斗争纵深推进,社会治安综合治理不断深化,安全生产形势持续向好,群众安全感、获得感、幸福感显著提升。扎实开展脱贫攻坚工作,实施了112个贫困村和30个非贫困村整村推进项目,激发群众内生动力,实现脱贫质量和群众满意度双提升。2018年度实现86个村8979户33761人脱贫退出。
新时代蕴含新机遇,新时代担当新使命。站在新的历史起点上,洛南县将坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣追赶超越、“五个扎实”要求,全面落实“五新”战略任务,坚持走“三化”道路,聚焦“三个定位”,继续打好“三大攻坚战”“五个战役”,奋力实现全县脱贫摘帽目标,推动产业转型升级,谱写富裕和谐美丽洛南追赶超越新篇章。赵晓翔 廖娟 秦丹 文/图
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