“三大战略”激活发展潜力 活力品质强区疾驰前行市中：奋力走好新时代“赶考路”
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市中区将坚持以新时代党的建设为引领，坚持人民至上，以加快推进新型城市化为主线，统筹高质量发展和防范化解风险两大任务，突出改革开放、社会治理、制度机制三个关键，强化战略、空间、产业、生态四个支撑，为建设新时代社会主义现代化活力品质强区努力奋斗，奋力在新时代社会主义现代化强省会建设中走在前、作表率，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市中区委书记 刘科
展望未来，我们已经踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们将激励头雁领跑的豪气，树立争先进位的志气，锻造舍我其谁的底气，勇担时代重任，积极奋发作为，充分发挥自身优势，挖掘潜在优势，塑成更多优势，在新征程中交上一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的满意答卷。
以实干实绩推动高质量发展
仔细梳理市中区前进轨迹不难发现，深化推进强省会战略，不断优化产业结构、提高增长质量和效益，已经内化为全区上下的自觉行动。
如今的市中，产业园区遍布，总部企业成群。山东省发展和改革委员会公示第二批山东省战略性新兴产业集群拟认定名单，全省13个战略性新兴产业集群上榜，济南市市中区能源互联网产业集群位列其中。现代金融、数字经济、科技文创、能源互联等新兴产业蓄势赋能，数字经济获评“山东省特色产业集群”“山东省‘十强’产业‘雁阵形’集群”，市中区获评“山东省大数据产业集聚区”“山东省现代服务业集聚示范区”。
如今的市中，已经有很多“拿得出手的东西”。山东新金融产业园、山东数字经济产业园、山东大学国家大学科技园等一批产业园区成长壮大，新增壳牌石油、阿里巴巴、SAP等世界500强企业13家，山东中油昆悦、山东中油兴隆、盒马鲜生（首店）等一批区域总部相继落户，已认定总部企业达44家。
如今的市中，空间统筹规划，拉开发展框架，全力加快7个省级重点项目和13个市级重点项目建设，机床一厂、公立街等7个棚户区完成改造，枣林、小屯等24个城中村旧貌换新颜，兴隆华润、鲁能领秀城等重点片区成型成势。短时间内完成11个项目的清零任务，其中包括石青崖、大庙屯等一批搁置多年的“老大难”地块。
如今的市中，很多成长型高新技术企业都在各自领域科技创新方面释放出强劲活力。新培育国家海外人才离岸创新创业基地、山东未来网络研究院、山东安可区块链产业发展研究院等一批重大创新平台，集聚海内外院士14名、省市级人才2000余名。
一系列成绩，记录着市中人民实干奋进的脚步，见证着市中区活力品质强区的有力实践，也折射出助力强省会建设的强大潜力。
聚焦“三大战略”拉开发展框架
思想境界决定发展高度，把自己置于更高纬度才能谋求更加开放、更具机遇的大发展。眼下，得益于黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略和强省会战略等重大机遇对济南的强力赋能，市中区“跳出市中看市中”，谋划打造济南中央活力区、济南中央商埠区、山东能源互联网产业集聚区，全力推动市中区空间发展格局、承载空间与全市的产业发展方向相得益彰，全力构建城市新形态,释放产业新动能。这不仅高度契合市委、市政府的期待和要求，在行动方向上更是步调一致，为城区向高质量发展做出具体规划，是推进全域统筹协调发展的必由之路。
立足“出形象”，加快建设济南中央活力区。围绕助推“西兴”、传导“东强”、拓展“中优”、服务“南美”的定位，统筹区域内产业发展、工厂搬迁、综合交通、山体修复、城市天际线打造等工作，积极引导资金、项目、人才等资源聚集，打造“创新创业、现代智慧、生态人文、集约高效”的未来城市新样板，形成东有中央商务区、西有中央活力区的城市发展战略。
立足“聚人气”，加快建设济南中央商埠区。坚持风貌特色延续和区域范围拓展，重塑空间形态、发展业态、文化生态，打造济南历史文化元素与现代文化产业融合的老城复兴新名片，串联大观园、经四路万达商圈、共青团路绿地普利中心、五龙潭公园、趵突泉公园（西扩）、泉城路，形成一条展示济南形象、彰显城市魅力、传承历史文化的特色发展带，打造老城区东有千年古城、西有百年商埠的“东西相融、古城新韵”城市格局。
立足“扩增量”，加快建设山东能源互联网产业集聚区。高标准制定产业规划和产业链招商图谱，利用全国首个科创金融改革试验区、央行碳减排支持工具等方面的国家金融政策，为产业发展提供金融赋能。持续放大集聚效应，力争年内集聚区产值突破3200亿元、产业联盟企业超过100家。
增“颜值”升“品质”催生发展活力
高楼屹立、道路拓宽、产业聚集，市中人每天都能体会到日新月异的变化和发展。用微观视角来审视市中区的进步提升，更能感受到生活环境改善带来的变化。老旧小区“脱胎换骨”，绿色生态成为城区名片，市民宜居宜业的生活更加触手可及……发生在市中的一系列变化，都源自于市中区坚持把优化发展生态作为推动高质量发展的重要支点，努力以最优发展生态激发最强发展活力、提升最大发展潜力。
市中区将打造绿色和谐的自然生态，坚持生态优先、绿色发展，全面拉开城乡绿色框架，大力实施“增绿添彩”工程，构建点、线、面相结合的城乡绿化空间体系，推动城市景观、人文景观与自然景观有机融合，建设天蓝、地绿、水清的省会城市“美丽窗口”。统筹抓好节能降碳提效、绿色低碳循环、绿色生活创建，推动产业生态化和生态产业化同步提速，促进经济社会发展全面绿色转型。深化大气污染防治，高效做好工业废气、工地扬尘、餐饮油烟等管控治理，实行最严格的水资源保护管理，深化土壤污染防治，全面加强生态保护修复。坚持人民至上、生命至上，慎终如始做好常态化疫情防控各项工作，完善恶劣天气应对防范预案，加强食品药品安全监管，坚决守护好人民群众的生命健康安全。全面提升本质安全水平，压紧压实各领域安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故发生。加强区域经济安全、金融安全防控能力建设，严厉打击电信网络诈骗，积极化解平台债务。
为打造近悦远来的市场生态，市中区站在“企业侧”“群众侧”，对标国际先进水平深化“政府侧”改革，聚焦手续最简、环节最少、成本最低，完善企业全生命周期服务机制，全面提升政务服务效能，坚持“随叫随到、服务周到、说到做到”，持续有效开展“暖企、助企、兴企”行动，为各类市场主体提供更加精准专业的服务，让企业在市中发展壮大。精准落实支持企业发展各项政策，健全政企沟通服务机制，构建“亲清”新型政商关系，大力弘扬企业家精神，营造尊重关心企业家的浓厚社会氛围。
强化机制建设突出制度保障
市中区把制度机制摆在更加突出位置，充分发挥明确导向、规范行为、提高效率、实现长效的重要作用，推动各项工作更加科学规范高效。
强化制度机制意识。坚持在制度机制轨道上推进各项事业、各项工作，坚持用制度管人、管权、管事、管资产，将制度机制贯穿经济社会发展各领域、各层面、各环节，想问题、作决策、干工作都以制度机制为标尺，全面增强按制度机制办事的高度自觉。
强化制度机制供给。围绕形成任务清单化、责任链条化、考核精准化、评价公正化、激励导向化的全链条工作落实机制，全面建立健全以“研判、决策、实施、反馈”为闭环的工作运转体系，以“目标、问题、责任、时限”为导向的工作推进体系，以“调度、督查、考核、奖惩”为手段的工作促成体系，并以此形成一系列精炼、务实、管用的规章制度，真正实现在组织覆盖的基础上强化工作覆盖，在有形覆盖的基础上强化有效覆盖。
强化制度机制运行。坚决维护制度机制的权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止，以制度的刚性约束确保各项工作有人、有责、有力、有序、有效运行。坚决维护制度机制的严肃性，开展常态化制度机制运行，落实情况监督检查，把执行情况纳入干部考核评价，倒逼干部严格遵循制度机制、全力履职尽责。
创造幸福生活打造有温度的城区
对于市民而言，衣食住行的细微之变，是验证获得感、幸福感的直接方式，也是管窥民生改善的真实视角。市中区牢固树立发展为民的价值导向、民生优先的行动指向，坚持尽力而为、量力而行，在高质量发展中增进民生福祉，努力让人民群众的幸福更具“质感”，让市中的发展更有“温度”。
一个个重磅民生工程将悄然落地，一项项务实惠民举措“闯”进百姓心坎，在市中区这片280平方公里土地上，民生发展将不断跑出“加速度”：完善就业服务体系，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，不断扩大就业规模、提升就业质量；加快推进教育治理体系和治理能力现代化建设，持续深化集团化办学，实施“城郊学校教育质量提升三年行动”，推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展，积极发展未来教育、智慧教育，打造品质教育示范区；构建优质高效医疗卫生服务体系，推进优质医疗资源城乡均衡配置，加快区医院新院区、市妇幼新院区建设，依托山东省中药产业创新创业共同体，推动中医药传承创新，建设健康市中；大力实施文化惠民工程，健全全民健身公共服务体系，让人民群众享有丰富高质的精神文化生活；抓好“12345”市民服务热线工作，筑牢党委政府与人民群众的“连心线”。
高水平的社会治理是幸福的基础。打造出共建、共治、共享格局，老百姓的获得感、幸福感才会更踏实。基于此，市中区将坚持资源整合、制度创新、力量下沉，推动网格化服务管理中心与综治中心、村（社区）综合服务管理平台等一体化运行，完善辅警、城管、网格员、社区工作者等人员管理制度，构建运行高效、充满活力、全域覆盖的基层治理格局。落实好“街呼区应、上下联动”工作机制，坚持发扬新时代“枫桥经验”，建立健全“源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置”的社会矛盾综合治理模式，完善重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
（本报记者刘阳通讯员李猛裴梦雪）
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