经济开发区分局 办案积分制规范高效执法
1月25日，中北锂电公司负责人司经理来到市公安局经济开发区分局送上一面绣有“热心助企 神速破案”的锦旗，激动地说：“感谢办案民警，案子破获了，为我们企业及时追回了130多万的货款。”这起2021年的合同诈骗案件能够及时破案追赃正是该局创新执法办案积分制，激发执法单位及办案民警更快更好办案的一个工作缩影。
2021年，该局为改变传统执法办案考核模式，创新推行执法办案打击效能积分制，对所有执法警种和民警进行量化考核，积极构建规范执法大格局。新机制实战化运行一年来，打击效能、办案质量明显提升，人均打击处理数、案件办结数同比分别增长30%、28%；执法质量问题数同比下降21 %。
加大考核比重
发挥指挥棒助推器作用
执法办案积分考核既考核办案数量又考核办案质量，既考核警种也考核派出所，既对单位考核又对民警考核，为每一个执法行为、案件办理和打击成效赋予分值，量化积分与年终综合排名挂钩，各单位年终考核依据打击效能月度积分，换算年度成绩计入年终综合考评成绩，占该局总考核分值的30%，使执法办案积分考核结果在全局综合考核中具有一锤定音的作用，倒逼各单位和广大民警高度重视办案质量数量，聚焦执法效能。“积分制考核真正把民警的工作重心引导到强打击、严规范中去，复杂案件有各警种及时参与，现在每个人虽然案件办得多了，但更顺畅了。”新挑河派出所民警认为。2021年，共评选执法办案之星43名、年度执法办案标兵6名，2021年终该局推荐的立功、嘉奖单位和先进个人，全部是执法积分考核前三名单位人员，最大限度激发了执法内动力。
条块结合模式
激发警种联动积极性
该局本着贴近实战、公平公正的原则，将警种、派出所分为A、B序列，重点考核刑事起诉、行政拘留数，按比例赋予相应考核分值，综合警力配置、同期打击处理数等因素科学设定各单位最低工作目标，对民警、单位捆绑考核。同时，鼓励各警种和派出所协作办案，按主办单位得分的一半计分，协办单位2个以上的，案件所在地派出所占协办分值的50%，剩余50%协办分值由所有协办单位均分。协办单位的认定以在山东公安执法综合应用平台中添加的数据为准，如果协办单位只挂名不出工出力，主办单位有权删除，使积分考核成为单位合作的“桥梁纽带”、案件信息资源共享的“高速公路”，充分调动两方面的积极性，实现了“1+1＞2”的效果。“实行积分制后，派出所与业务大队的配合更紧密了，派出所与警种捆绑式考核，所队合成办案数占到了80%。”该局刑警大队大队长深有体会地说。
加减分双轨运行
推进执法办案“双提升”
在考核加分的同时，明确减分事项，对刑事专案、行政快办、复议复核、行政诉讼被维持的案件给予加分，反之减分，对因执法质量被上级通报扣分的也予以减分，既突出办案数量，又有效保障了办案质量。法制大队民警说：“积分制考核改变了以往办案民警被动法制监督局面，现在，民警越来越重视办案质量了，主动要求法制监督。”法制大队根据闭环系统数据，换算列出单位及民警的积分及排名，每天在公安网进行实时“晾晒”，每月积分考核结果形成报告提交局务会，对完不成最低工作目标的单位负责人当场做出情况说明。将积分结果与奖惩相挂钩，完成月度最低目标，对办案单位通报表彰，对各序列每月及年度积分前三名的民警分别选树为执法办案之星、执法办案标兵。
通讯员侯宪锋陈志刚
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