省政协委员作大会发言献策强省建设 构建“三道防线”应对老龄化

1月24日下午,省政协十二届五次会议在山东会堂举行全体会议,15位委员围绕贯彻落实新发展理念、新旧动能转换、科技创新、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、保障和改善民生等,作大会发言。委员们的发言观点鲜明、生动具体,提出的建议富有见地,获得大家热烈响应。

齐鲁晚报·齐鲁壹点

记者刘云鹤杜亚慧

做好“改、延、融” 规划黄河流域生态带

省政协委员王琳发言时表示,要扛起新时代建设幸福河的使命担当,规划好黄河流域生态带,形成黄河流域的生态防御体系,把黄河打造成造福人民的幸福河。

因此王琳建议,一是规划建设有文化辨识度的黄河流域生态公园带。依托现有道路体系,做好“改”的文章,注重基础设施与土地的有机结合,突出场地生态特点,提升河流与道路两侧生态环境和景观风貌；做好“延”的文章,延伸现状路网与河网,连接重要湿地、文化景观和自然保护地,成为具有生态功能的“绿色绸带”；做好“融”的文章,挖掘黄河流域节点城市文化内涵,融入场地生态演变史及文化发展史,形成有文化辨识度的生态公园带。

二是修复生态公园带河流系统连续性,实现防洪治涝。按自然规律重构河流的连续性,恢复河流滩地的自然形态。通过河道修复,加强水源供给,再现星罗棋布的空间布局,发挥在滞蓄洪水、调节气候、涵养水源等方面的效应。

三是强化生态公园带生态系统的多样性,增强生态价值。尽快梳理和分析公园带内的生态节点、生态廊道、边缘和水域,测定区域内的生态保护地生态价值,利用价值较高的山脊线、带状林地、河流、滨水绿地等,将独立的自然保护地连成生态网,形成生物栖息地、开放空间和水系交织的网络系统,增强生态系统的多样性和稳定性。

回味“从前慢” 留住“故人心”

省政协委员姜明则将目光聚焦在实体经济上。她表示,电子商务风云崛起,“短平快”的运营模式对传统实体商业造成严重冲击。而实体商业直面消费者,能够满足多样化、体验式消费需求,应抓住机遇、直面挑战、做强优势、持续创新。

姜明建议,一是回味“从前慢”,找回逛的感觉。增强线下购物体验感,从“购物+体验”和“体验+购物”两个维度构建多元一体的空间和业务格局,创造个性化生活及商业体验。满足消费者非购物层面的需求,以体验式消费为目标,加强与消费者交流互动。

二是留住“故人心”,提供家的温暖。及时调整经营理念,精准分析消费需求,提升购物效率和购物体验,引导实体商业与品牌商家深化合作,形成“娱乐+”新业态,打造触发增加流量的新渠道。

三是开启“云模式”,驶入新的蓝海。加大5G、虚拟现实等技术投入,建立数字化商业体系,对商圈客流变化、商户调整动向等实现系统性监测,为实体商业提供市场信息指导。加速实体商业企业数字化、智能化改造,让互联网成为线下交易的前台,以精准引导和管家式服务,在较短时间内实现信息对称,满足不同群体需求。推进线上线下深度融合发展,鼓励商户推出新玩法、新活动,如通过线上销售卡券或体验类产品等,提前锁定消费客群,引流到线下转化,实现共赢发展。

构建多元高效的 社会养老服务“防线”

省政协委员白彬更关心老龄化问题。他表示,山东省有14个市深度老龄化,2个市临近超老龄化,高龄、空巢、少子等矛盾凸显,迫切需要构建养老支付、养老服务、低龄老人灵活就业“三道防线”。

一是老有所保,构建鼎足而立的社会养老支付“防线”。做大基本养老保险“总盘子”,推进基本养老保险向多元化筹资转变,加大对居民基本养老保险的政策补贴,加大对基本养老保险缴费的激励力度。补充好企业(职业)年金保险,重新评估企业(职业)年金政策设计及激励机制,推出税收优惠政策,制定差异化企业年金缴费方案。探索个人商业养老保险新模式,研发个性化“普惠养老保”专属产品,建立养老金友好型个税制度,制定灵活就业人员商业养老保险专项方案。

二是老有所养,构建多元高效的社会养老服务“防线”。增加居家及社区养老有效供应,探索“社区+物业+养老服务”模式,构建三级联动机制。规范机构养老,提升养老机构专业能力,完善标准体系。细化养老服务清单,合理确定供给对象,有效对接老年群体服务需求,分类提供服务。健全清单动态管理机制,适时调整清单项目。

三是老有所为,构建灵活多样的老年就业“防线”。支持低龄老年人灵活就业,借鉴日本“银发人才中心”经验,提高培训针对性、有效性。提升老龄人力资源开发效能,构建“银龄安康灵活就业云”平台。支持有条件的老年人从事家政、公共服务,在基层民主监督、民事调解等活动中发挥余热。

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