2022年山东国企要实现“八个新突破、一个总目标” 全面完成388户企业非主业清理整合

1月20日,山东省政府新闻办召开发布会,邀请山东省国资委、山东能源集团负责同志介绍山东省属企业2021年经济运行情况。

山东省国资委党委书记、主任张斌介绍,2022年的总体工作思路可以概括为“八个新突破、一个总目标”,也就是努力在服务和融入新发展格局、创新转型发展、混合所有制改革、提高资产证券化质量、三项制度改革、统筹发展和安全、提升国资监管效能、党建引领高质量发展等八个方面实现新突破,继续巩固保持改革攻坚、高质量发展和党的建设在全国领先总目标。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张玉岩

实施科研项目“军令状”制度 在服务和融入新发展格局方面,指导省属企业逐年滚动编制三年发展规划,抓好“十四五”发展规划落实落地。深化心无旁骛攻主业,全面完成388户企业非主业资产清理整合任务。办好第五届中国企业论坛,推动企业加强与中央企业、世界500强企业合资合作,扩大高水平对外开放。组织省属重点企业绘制产业链图谱,打通产业链条内的堵点、断点,助力畅通经济循环。

在创新转型发展方面,提升企业科技创新能力,引导省属企业加大研发投入力度,建设一批国家级和省级技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心,实施科研项目“军令状”制度和“揭榜挂帅”机制。编制《国有企业数字化转型指标体系》等标准体系,打造一批产业数字化场景和数字产业化企业。深入开展对标世界一流管理提升行动,推动企业管理升级。

在混合所有制改革方面,强化混改后评价结果运用,出台深化省属企业混改的指导意见,开展相对控股混改企业差异化管控试点,引导混改企业完善公司治理,真正转换经营机制。

在提高资产证券化质量方面,梳理省属企业优质权属企业情况,筛选具备北交所等上市条件的新三板企业、“专精特新”企业,加大培育力度。引导上市公司加强市值管理,鼓励省属企业向上市公司注入同业资产,将主业资产进一步向上市公司集中。

全面推行宽带薪酬管理

在三项制度改革方面,出台建立省属企业三项制度改革长效机制的意见,确保经理层成员任期制和契约化管理覆盖率、市场化公开招聘率、全员绩效考核覆盖率均达到100%。制定省属企业工资总额周期制管理办法,全面推行宽带薪酬管理。制定完善省属企业非上市公司超额利润分享有关事项的制度,推动3—5户符合条件的上市公司实施股权激励,5—8户科技型企业实施股权和分红激励。

在统筹发展和安全方面,狠抓省属企业平安建设,督促企业“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动。持续推动差异化降杠杆,加强对企业资产负债率管控的动态监测,持续开展“两金”压降工作,严防严控企业财务风险。加强亏损企业治理,“一企一策”落实治亏方案。

在提升国资监管效能方面,落实授权放权清单动态调整机制,定期对下放权力运行情况进行评估。制定国资监管负面清单,明确经营管理红线底线。组织开展省属企业参股价值管理和分类处置专项行动,集中整治突出问题。推动省属各级企业建立信息公开制度,实现信息公开全覆盖。制定出台省属企业境外国有产权管理操作细则,加强境外国有资产监督。

在党建引领高质量发展方面,深化党的领导融入公司治理,指导省属企业全面完成二、三级及以下权属企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单制订修订工作；修订省属企业外部董事履职指南,全面建立董事会向经理层授权的管理制度,落实总经理向董事会报告工作制度。深入实施党建强基、品牌、头雁、对标、激励“五大工程”,夯实省属企业基层基础。大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风,锲而不舍正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

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