健全灾害防治体系 完善应急救助机制 我区获评山东省综合减灾示范县（市、区）

本报讯（芝罘融媒记者 云全 通讯员 程俊）近日，山东省减灾委员会命名全省19个县（市、区）为“山东省综合减灾示范县（市、区）”，我区榜上有名。近年来，我区坚持以人民为中心的发展思想，不断强化组织领导，全面压实工作责任，建立健全自然灾害防治体系，完善自然灾害应急救助机制，形成“党委领导、政府主导、部门联动、社会协同、全民参与”的综合减灾工作格局，积极开创防灾减灾救灾事业新局面，切实保障受灾群众基本生活，有效维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

强化组织领导，健全防灾救灾应急指挥体系。进一步加强防灾减灾工作组织领导，成立防灾减灾委员会，出台《芝罘区减灾委员会工作规则》《芝罘区防灾减灾委员会工作制度》。组织召开全区防灾减灾工作现场会议，安排部署综合减灾示范区创建工作，并将综合减灾示范县创建工作列入全区“三重”工作，拟定季度推进计划，定期调度。根据“统一指挥，协调及时，快速反应”的要求，建立街道防灾减灾应急体系，实现有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练，为有效应对突发灾害提供快速响应和有力的组织保障。

摸清全区主要灾害风险隐患，加强监测预警。组织区减灾委各有关部门，全面排查全区主要灾害风险隐患，并根据灾害风险隐患的分布情况，有针对性地开展治理工作。在重要时段密切关注天气变化，通过短信平台、微信、QQ等及时转发推送雨情、水情、气温、雨雪和大风等预警信号及相关防御指导措施，帮助指导群众科学避灾、减少损失。

防患于未然，加强防灾减灾基础设施建设。整合资金建设灾害应急指挥平台，满足全区灾害应急指挥的需要。“十三五”期间，全区投资5000余万元，加强森林防火基础建设、专业扑火队能力建设和重点区域林火监测系统建设。

增强应急反应能力，强化应急储备。在烟台万达文华酒店确定1处航空应急救援直升机固定起降场，另外设置2处临时起降场，与烟台诺援通用航空有限公司签订战略合作协议。全区建立“区——街道——社区”三级救灾物资保障体系，建设区级救灾物资储备库，在4个街道试点建设救灾物资储备点，在150个社区储备基本应急物资，提升全区各层级应急反应能力。

加强灾害信息员队伍建设，畅通灾害报送渠道。建立“区——街道（园区）——社区”三级灾害信息员组织架构，印发加强灾害信息员队伍建设方案，明确各级灾害信息员职责。在社区，通过LED显示屏幕和楼长群建立预警信息发布渠道，预警信息覆盖率达到100%。

完善应急预案，定期开展应急演练。坚持因地制宜、突出实际的原则，进一步完善全区总体应急预案和各类灾害专项应急预案。开展各类应急演练，提高应急事件应对能力，演练包括应急避震、疏散演练，应急队伍救援、医疗救护，重大火灾消防救援等各方面内容。进一步检验灾害应急响应能力、突发事件快速反应和紧急处置水平。

广泛开展宣传教育，提高群众参与率。“5·12”防灾减灾宣传周期间，通过组织防灾减灾知识现场咨询、制作《灾害事故避险应急手册》《防震减灾应急避险指南》、悬挂防灾减灾宣传标语、展示防灾减灾知识图板等多种形式，普及灾害预防、避险、自救、互救等减灾知识。扎实开展防灾减灾宣传教育“进机关、进学校、进企业、进街道、进社区、进家庭”活动，向广大群众发放宣传资料20000余份、光盘600多张。充分利用广播、电视、政府门户网站、微信公众平台，全方位、多角度开展防灾减灾救灾宣传报道。在塔山游乐城内建设烟台市地震科普教育基地，集地震灾害模拟演示、海啸灾害4D电影场景再现于一体，面向社会广泛开展科普教育，向社会公众宣传防灾减灾救灾知识和自救互救技能，进一步推进防灾减灾救灾科普走到群众身边、走进群众心里，推动构筑全民参与的防灾减灾工作格局。

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