细 微 之 处 彰 显“ 市 中 温 度 ” 市中区改革攻坚开新局系列报道之四
“民生无小事，枝叶总关情。”更稳定的工作、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件——人民对美好生活的向往，就是市中区奋斗的目标，也是改革的出发点和落脚点。在全面深化改革征程中，市中区更加注重从市民身边小事入手、从细处着力，为百姓筑牢坚实的幸福底线，使群众从身边小事中感受“市中温度”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
惠民举措落地 服务效能提升
利民之事，丝发必兴。市中区坚持以人民为中心的发展思想，矢志不渝地推进民生领域改革，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动公共服务共建能力和共享水平不断攀升。加快推进“12100”民生工程，千方百计稳定扩大就业，加大重点群体帮扶力度，民生保障持续用力；创新城市管理“四化”机制，深化全国文明典范城市创建，完成老旧小区改造164万平方米、1.89万户，城乡环境更加靓丽宜居；健全分级诊疗制度，建成全省首家“退役军人事务智慧服务系统”综合性信息化平台，获评山东省幼小衔接实验区、残疾儿童少年随班就读示范区，社会事业不断进步……身在市中区的市民随时都能感受到深化改革带来的新变化。
在提升服务效能方面，市中区的改革力度同样不减。该区持续优化营商环境，擦亮“来市中·好办事”服务品牌，“市中好办事”智慧微服务平台获评2020年度中国“互联网+政务服务”典型案例，智慧政务电子地图入选全省优化营商环境工作典型案例。升级打造政务服务一体化“智享大厅”，全区32个部门841项依申请政务服务事项全部实现进厅办理，可网办率达到100%。同时，市中区扎实推进流程再造，深化全省政务服务“一链办理”试点，设置综合窗口推行一窗受理、并联审批，健全“一件事”独任审批制度，率先实现“一人一链一次办成”；增设“异地通办”专窗，全区281项高频政务服务事项可“全省通办”，124项可“跨省通办”；推进企业全生命周期集成改革，大力开展“暖企、助企、兴企”行动，率先设置开办企业专区，纳入全流程业务，企业开办时间、注销时间显著压缩。
聚合全区之力 切实扶老济困
扶老济困是中华民族的美德。近年来，市中区作为山东省城市社区治理创新实验区和社会救助制度创新试点，聚焦困难群体、聚焦老年群体、聚焦群众关切，以增强兜底功能、提升服务水平为重点，积极探索适应群众需求新变化的服务模式，民生服务维度更多元、靶向更精准。
为了更好保障弱势群体生活，满足多样化的社会救助需求，市中区结合建党百年活动及“我为群众办实事”实践活动，创新推出困难群众定制化服务，目前开展的300余个定制化救助项目涵盖衣、食、住、行、娱、学、心七个领域，全方位打造了“物质+服务+精神”的多维救助模式。为最大限度聚合社会资源，市中区探索构建党建引领、政府牵头、社会组织、社工专人、志愿队伍、驻区单位联动的多元参与救助服务新机制，充分调动辖区爱心企业、爱心组织和爱心群众的积极性，绘就了社会救助最大“同心圆”，“大爱市中”困难群众定制化服务品牌被评为2021年度全省社会救助领域优秀创新案例。
帮扶困难群体的同时，市中区精准施策，贴心服务，托起“幸福夕阳红”。今年以来，市中区以科技赋能养老服务，形成线上线下多元贯通、“家—社区—三方服务—政府统筹”四层覆盖的养老服务网络，构建智慧健康养老新格局。市中区打造“爱老三宝”服务项目，为辖区1000多名老年人安装“爱老三宝”居家安全服务项目，借助信息化手段拓展居家养老服务渠道，满足特殊老年人居家安全养老需求。近日，市中区《聚焦“四个一”模式以信息化手段打通居家养老服务全链条》获评2021年全省养老服务领域创新典型案例，市中悠然亭颐养中心被评为2021年度全省养老服务标准化示范点，成为市中区全方位构建“大养老”服务新格局的生动注脚。
擦亮教育品牌 暖进百姓心坎
教育涉及千家万户，同样关乎社会和谐发展。市中区坚持把教育事业放在优先位置，集团化办学制度改革重点围绕公平、质量两个着力点，优化教育资源配置，着力破解城乡教育发展不均衡的现实问题，先后组建20个教育集团，集团化办学达到100%全域覆盖，有效提升区域教育整体办学水平，促进义务教育优质均衡发展，更好满足了人民群众“在家门口上好学”的迫切愿望。
经过多年的发展，市中区集团化办学从星星之火到燎原之势，真正实现“新建校办一所成一所，薄弱校改一所强一所，城郊校抓一点带一片”的目标。以泉景中学、育秀中学为代表的20所新建学校在名校带动下，高位起步、弯道超车，解决了优质教育资源少的问题；以普利初中、纬三路小学为代表的16所老城区学校重新焕发勃勃生机，解决了老城区学校大班额问题；以十六里河中学、陡沟小学为代表的23所城郊中小学逐步成为城郊学校优质升级的样本，解决了城郊学校办学水平较低的问题；育秀小学、泉景中学、第十四中学和第六十八中学等学校，以“源于母体、别于母体、优于母体”为发展理念，先后成为新的办学领头羊，担当起优质教育资源孵化器的使命。
一个个重磅民生工程悄然落地，一项项务实惠民举措“闯”进百姓心坎，在这片280平方公里土地上，民生发展不断跑出“加速度”，城市面貌焕然一新，发展的活力动力充分激发，群众幸福更有“质感”。（本报记者 刘阳 通讯员 李猛 裴梦雪）
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