危险！别让孩子涂抹玩具化妆品了
“儿童化妆品玩具套装，无毒，女孩圣诞礼物”……看了这样的宣传语，您和孩子是不是会动心？现在市场上有一种热销的玩具叫做“儿童梳妆台”，包含了眼影、腮红、口红、指甲油等。日前，国家药监局对外发布消息称，实际上，这类产品多数属于由玩具生产企业生产的、仅供玩偶等涂饰用的玩具，它们不属于化妆品管理范畴。儿童将这类玩具误用为化妆品存在一定安全隐患。
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热销“儿童化妆品”实为“玩具”
唇彩、唇膏、指甲油……如今的儿童美妆产品琳琅满目，价格少则十几元多则几百元。销量亦十分可观，不少产品月销量达1000+，如一款售价为29元的儿童指甲油月售4000+，仅评论就近2万条。
这些儿童美妆产品包装大多绚丽可爱，商品会标称“健康”“无毒”“水溶配方”“天然成分”“温和不刺激”“不含防腐剂”等，有些还会注明“食品级”环保儿童彩妆，特别是在口红、唇彩等领域，“可食用”是商家声称的一大卖点。
不过，记者注意到，这些打着儿童彩妆名义售卖的产品大部分都是玩具，售卖的商户大多为“××玩具专营店”。记者随机点开淘宝上销量靠前的一款“迪士尼儿童化妆品套装”，在产品界面显眼位置有“儿童专用化妆品”的字眼，但下拉后在产品名称处才出现了“玩具”的字眼，商家出具了八大重金属的检测结果，并表示该款产品的汞、铅等重金属含量都远低于国家标准。
在评论区，不少家长都晒出了孩子直接化妆上脸的照片，但也有家长表示，孩子在使用后过敏了。记者以消费者身份向客服咨询，客服向记者强调该款产品使用的是环保材质，无毒无害，在记者询问产品是否有化妆品备案证时，其向记者展示了中国强制性产品认证（CCC），但未能出示化妆品生产许可证、批准文号等相关信息。
线下同样存在将儿童化妆品和儿童玩具混着卖的现象。在广州市琶洲新村的一家文具店，店员向记者推荐了店内的两款“儿童化妆品”，并表示都可以涂上脸。不过记者注意到，一款背后标识有“粤妆”备案号，另一款只有“3C”认证，这也意味着，后者其实是玩具，并非彩妆用品，但两个品牌放置同一货柜售卖。
而实际上，化妆品与玩具是两种类别的产品，依据不同的法律法规实施管理。此外，即便是正规儿童化妆品，原料安全性问题也值得家长关注。记者看到，通过备案的化妆品，大多儿童彩妆的成分也与成人化妆品差别不大，包含防腐剂、香精、着色剂等，如滑石粉和云母粉。这类产品是否适合儿童使用，也有待商榷。
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儿童使用玩具化妆品存在安全隐患
武汉市第一医院皮肤科主任陈柳青表示，儿童皮肤屏障功能相对较弱，如果彩妆内的颜料含有重金属，则更容易对儿童造成侵害。
陈柳青表示：“彩妆里肯定会添加一些色素颜料，它其实里面就含的有一些重金属。小孩的皮肤本身比较薄，三岁之前的小孩皮肤大概也就是成人1/3的厚度，所以它的皮肤屏障功能和成人相比的话，起码它对于这种外界的刺激，抵抗力肯定是更要差一些。”
“与成人相比，12岁（含）以下的儿童，特别是3岁以下的婴幼儿，皮肤屏障功能尚未成熟，对外来物质的刺激更敏感，更容易受到损害。”空军特色医学中心皮肤科副主任医师田燕说，按照一般玩具产品标准生产出来的“口红玩具”“腮红玩具”等产品中可能含有不适宜作为化妆品原料使用的物质，包括安全风险相对较高的着色剂等，如果给儿童使用，可能会刺激儿童的皮肤。而且，这类“彩妆玩具”可能存在重金属超标的问题，如铅超标等。过量铅被吸收后可损害身体多个系统，影响儿童智力发育。
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儿童化妆品
将步入最严监管时代
非法生产、虚假宣传、混淆玩具与儿童化妆品概念……这些妨碍行业健康发展的现象将得到遏制。
10月8日，国家药监局发布《儿童化妆品监督管理规定》，这是我国首个专门针对儿童化妆品的监管法规文件，自2022年1月1日起施行。记者梳理发现，《规定》共22条，内容涉及儿童化妆品的定义、标签要求、配方设计原则、安全评估、生产经营要求等。
相较于成人化妆品，国家药监局对儿童化妆品提出了更为严格的监管要求，《规定》明确，生产儿童护肤类化妆品，生产车间的环境要求应当符合化妆品生产质量管理规范的有关规定。化妆品上市前应当按要求提交产品配方、检验报告、安全评估资料等技术资料，经注册或备案后方可上市销售；儿童化妆品的配方设计应遵循“安全优先、功效必需、配方极简”的原则，且应当通过安全评估和必要的毒理学试验进行产品安全性评价。
从原料上看，儿童化妆品应当选用有较长期安全使用历史的化妆品原料，不得使用尚处于监测期的新原料，不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料；不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的原料。
从外包装上，《规定》要求企业在儿童化妆品包装上标注国家药监局规定的标志，同时，要求化妆品企业强制标注“应当在成人监护下使用”等警示用语，并禁止标注“食品级”“可食用”等词语或者食品有关图案。
新规正在加速落地中。12月1日，国家药监局正式对外公布儿童化妆品标志“小金盾”，儿童化妆品标志应当按照国家药品监督管理局规定的图案，等比例标注在销售包装容易被观察到的展示面的左上方，清晰易识别。
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官方回复：
不存在“儿童玩具彩妆”
12月3日，国家药监局综合司发布了“关于标示名称为‘儿童彩妆’产品定性有关问题的复函（以下简称‘复函’）”，明确表示，如果产品的标签、说明书、外观形态等表明该产品符合化妆品定义，无论其单独销售或与玩具等其他产品一并销售，该产品都属于化妆品，依法应当按照化妆品进行管理。该复函既是为儿童彩妆定性，也代表化妆品行业整体步入“史上最严、最规范、最全面”的监管时代。
国家药监局在回复山东药监局的复函中称，依据《化妆品监督管理条例》第三条的规定，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。“据此，判定一种产品是否属于化妆品，应当根据该产品的使用方法、施用部位、使用目的、产品属性等进行界定。”
国家药监局还尤其强调，如果产品的标签、说明书、外观形态等表明该产品符合化妆品定义，无论其单独销售或与玩具等其他产品一并销售，该产品都属于化妆品，依法应当按照化妆品进行管理。
对此，多位业内人士表示，虽然国家药监局的复函中没有明确指出是哪款产品，但是通过其回复的内容可以得出：不存在所谓的“儿童玩具彩妆”。形态似玩具，但用于化妆的产品也应按化妆品管理。
综合《科技日报》《羊城晚报》《今晚报》《北京商报》
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