优化法庭布局 增强治理效能
本报讯 近日，山东高院出台《关于推进人民法庭高标准建设高质量发展的实施意见》(以下简称《 意见》)，就人民法庭布局、审判职能发挥等四方面提出12条措施，进一步打造新时代“马锡五”式审判法庭。
《意见》提出，要优化人民法庭布局，统筹考虑辖区因素，采取“ 增、 调、 迁、 撤” 方式，打造“ 半小时服务圈”，适当加强偏远山区人民法庭建设，在无派出人民法庭的乡镇、街道设立巡回审判点。加强专业化建设，在各基层人民法院全面推开专业化人民法庭，切实做到类案专办、集约化处理纠纷；在功能特色比较显著的地区，设立特色法庭，暂不具备条件的，可以先行成立巡回法庭或专门合议庭，精准提供司法服务保障。人民法庭必须具备多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传“六大功能”，能够集中办理网上立案、网上交退费等各项诉讼服务，推动诉前调解、保全鉴定等诉讼服务一站办理、一次办好。实行案件繁简分流，全面推开简案速裁、繁案精审机制，将特邀调解员编入速裁团队，人民法庭庭长带头办理疑难复杂或有重大影响的案件。
《意见》强调，人民法庭要积极服务乡村振兴战略实施，乡村人民法庭特别是地处偏远、交通不便的法庭要走“综合性”路子，适当扩大民商事案件的受理范围，就近受理辖区发生的各类民商事纠纷案件，维护农民合法权益；推动设立具有“三农”特色的人民法庭，精准服务乡村产业振兴；对事关乡风培育、乡村发展的典型案件，在村居院落、田间地头开展巡回审判，弘扬社会主义核心价值观。积极服务市域治理和行业治理，城区法庭、城乡结合部法庭要紧扣市域治理、行业治理需求，推动向“专业化”转型，集中受理类型化案件，联合行业主管部门、行业协会商会等开展类案集中调解、先行调解。积极参与诉源治理，积极参与创建无讼村居(社区)，构建“法庭+巡回审判点+诉讼联络员”的便民服务网络。（鲁法宣）
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