守住兜牢民生底线?切实保障区域均衡?适度提高底线标准山东省以“标准化”推动基本公共服务水平差距缩小
本报讯 12月8 日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，解读《山东省“十四五”公共服务规划》(以下简称《规划》)，《山东省基本公共服务标准 (2021年版)》(以下简称《标准》)。记者从会上获悉，《标准》着眼于实现人民群众都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务，明确了各级政府兜底保障的基本公共服务项目和标准，以“标准化”推动城乡、区域、人群间不断缩小基本公共服务水平差距。
《标准》包含幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、 住有所居、 弱有所扶等“ 七有” ，以及优军服务保障、文体服务保障、公共安全保障“三保障”等 10 个方面。与《国家基本公共服务标准(2021年版)》 (以下简称《国家标准》 )相比，《标准》增加了公共安全保障方面的内容，包含社会治安、交通安全、 消防安全、 校园安全4个服务项目。同时，增加产前筛查、新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查、 学前教育政府助学金、艺术进校园等4个服务项目，共10 个方面、 23 个大类、 88个服务项目。
《标准》突出三大特点。一是守住兜牢民生底线。保障人民群众最基本的教育、就医、养老等权益，清晰划定现阶段各级政府必须予以保障的基本公共服务范围及底线标准。二是切实保障区域均衡。 坚持“应有尽有”“承诺必达”的基本原则，逐步实现全体公民无论身处何地都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务。 三是适度提高底线标准。《国家标准》是底线标准，要求各地必须达到，对于超出《国家标准》的服务项目、内容或水平等，确保新增服务项目、提高服务标准符合山东省人民群众的迫切需求并控制在财政可承受范围内。
发布会还介绍了《规划》出台的相关情况。《规划》是省政府确定的“十四五”时期重点专项规划之一，主要内容包括规划背景、总体思路、重点任务、政策举措、规划实施共5章 23节。其中，重点任务部分明确了幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶和更高质量的优军服务、文体服务、公共安全等10大领域公共服务的具体内容。提出了一批重点建设工程，为城乡居民能够公平可及的享受公共服务夯实基础。
李晓琳
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