全市公安机关 办案积分制提升工作质效
全市公安机关认真落实省委、市委政法委和省公安厅关于深化执法司法规范化建设的部署要求，积极探索法治公安建设新常态下改进和发展执法工作的有效路径，将推行办案积分考核管理作为深化公安执法责任体系改革的有力抓手，着力构建“多快好”为目标、“责权利”相统一的执法绩效评价体系，有力提升了实战效能。
科学统筹规划应势探索实践
针对弱项补短板。“案件多、警力少、效能低”是近年来影响和制约公安执法工作高质量发展的突出问题。市公安局经过广泛深入调研，发现执法考评机制不科学、监督管理不到位、执法动力不足是症结所在，必须创新机制，开拓提升执法办案效能的新路径。明确思路定方向。在考察调研、充分论证的基础上，确定以推行执法办案积分考核作为强化执法绩效管理的重要抓手，通过将单位、民警的办案成果转化成直观的考核数据，进一步挖掘现有执法队伍的内在潜力和工作动力。分步实施强推进。在全市《深化公安执法规范化建设的实施意见》和年度法制工作要点中，对推行办案积分制工作进行了安排部署。2020年初，市公安局选定经开区分局作为试点单位，指导经开区分局探索建立了办案积分考核管理系列配套机制并有效施行。今年4月，市公安局召开现场会总结推广经开区分局经验做法，为各县市区局提供了可复制、可借鉴的模板和参照。
坚持问题导向完善制度设计
加大考核比重。坚持既考核办案数量又考核办案质量、既考核单位又考核民警、既考核警种也考核派出所，为每一个执法行为、案件办理、打击成效赋予分值。办案积分结果在年终综合考核中所占比重不少于30%，倒逼各单位和广大民警高度重视办案数量和质量。压实执法责任。根据职能分工将执法单位分为不同序列，参照近5年执法数据合理设定工作指标，结合科学的计分机制，实现了不同警种统一标准考核、简洁高效评估。警种和派出所协作办案的，按工作量和战果比例加分，充分调动了各方面积极性，实现了“1+1＞2”的效果。健全工作机制，解决执法监督效能不高的问题。依托“山东公安执法综合应用平台”，对案件主（协）办单位、主（协）办民警、办案进度等进行实时统计，对网上卷宗内法律文书、证据材料等实时动态考评;坚持每日通报晾晒、每周汇总考核、每月结果排名，做到单位、个人双考核、双通报、双排名，考核监督的客观性、公正性、时效性大大提升。强化结果运用，解决干好干差一个样的问题。将积分考核结果作为业务评价、立功授奖、干部任用的重要依据，并在推荐深造、学习培训、疗养休养等方面体现差异化待遇，真正让办案多、办案快、办案好的单位和民警被认可、有荣誉、受重用、得实惠，营造了“有为有位、见贤思齐”的良性竞争氛围。
边建边试边改工作成效凸显
运行执法办案积分考核管理机制一年多来，试点单位执法工作不断焕发新活力。经开区分局2020年度被省公安厅命名为“全省公安机关执法示范单位”，年度办案积分最高的派出所和民警分别授立集体三等功、个人二等功。今年4月全市现场会后，各县市区局按照市局统一要求同步启动了办案积分管理调研论证工作，截至7月1日，16个县级公安机关均出台了相关制度规定，办案积分考核管理机制在全市全面推开，各项工作正有序进行中。
通讯员侯宪锋孔亮陈志刚
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