两道防线,阻击外来有害生物 生物安全法开始施行之际,外来入侵物种调查(下)
检疫人员在田间开展检疫调查。(资料图)面对来势汹汹的外来物种,及时应对固然重要,科学防范更为关键。究竟如何科学防范?4月9日,农村大众报记者来到山东省植物保护总站采访,寻求答案。
内检,
每年产地检疫
植物种子苗木180多万亩
《中华人民共和国生物安全法》于2020年10月17日颁布,自2021年4月15日起施行。这部法律关注的生物安全领域涉及多个方面,其中包括防范外来物种入侵与保护生物多样性。
“检疫,就是防范包括外来物种在内的检疫性有害生物,保障国家粮食安全和维护农业生产的防线。”山东省植物保护总站植物检疫站站长、正高级农艺师张德满说,检疫的目的,在于发现人为传播、危险性高、造成损失严重、局部发生并难以控制的有害生物,包括来源于国(境)外的物种。国内地区间的植物检疫叫“国内植物检疫”,简称“内检”；国际间的植物检疫叫“对外植物检疫”,简称“外检”。
张德满先介绍了内检的情况。目前,山东省列入检疫管理的检疫性有害生物有46种,包括黄瓜绿斑驳花叶病毒、三裂叶豚草、银胶菊、甘薯小象甲等。对于检疫性有害生物,要做到早发现、早报告、早隔离、早处理,才能有效控制,避免危害扩散。
张德满说,常见的植物种子、苗木产地检疫,省内外调运检疫等,都是植物检疫部门的业务范围。在种子发育、苗木生长过程中,检疫部门工作人员时常到田间开展检疫调查。如发现可疑作物,就带回实验室进行严格检疫鉴定。山东省每年农业植物种子、苗木产地检疫面积达180多万亩。
跨省以及跨县(市、区)调运种子、苗木,存在较大隐患,极易传播有害生物。每年,省、市、县三级植物检疫部门人员,都会对种子、苗木生产经营企业进行检疫调查。引导有关企业遵守法律法规,按照程序做好检疫,不盲目调进调出种子、苗木。
为避免种子、苗木在调运中传播疫病,检疫部门要求,山东省生产的种子、苗木向外省调运,事先要进行检疫,检疫合格,持检疫证明,方可办理调运业务；而从外省向山东省调运种子、苗木,需要产地先检疫,并出具检疫证明。在省内不同县(市、区)之间调运种子、苗木,也须按照程序检疫。
据了解,多年来,山东省植物检疫机构发现、报告新发疫情160多起,涉及20多种检疫性有害生物,阻截了一批重大植物疫情传播扩散,保障了农业生产安全,促进了农产品贸易顺利开展。
外检,
拒有害物种
于国门之外
除了要防范有害性生物在国内传播扩散,还要依靠海关,做好外检,拒有害生物于国门之外。2020年3月16日,天津海关所属新港海关从一批美国进境的78.93吨燕麦种子中,检出一种检疫性有害生物——豚草。新港海关第一时间封存相关货物,移交有关部门进行处理,防止了风险扩散。这是我国口岸首次在燕麦种子中检出豚草。
近年来,中国作为贸易大国,成为遭受外来有害物种入侵严重的国家之一。据报道,“十三五”期间,我国海关在口岸截获有害物种8858种、360万次。
根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定,从境外输入动物、动物产品、植物种子、种苗等其他繁殖材料时,必须事先提出申请办理检疫审批手续,在进境前或者进境时,持输出国家或者地区的检疫证书、贸易合同等单证,向进境口岸动植物检疫机关报检。在进境口岸检疫合格后,才准予进境。海关凭口岸动植物检疫机关签发的检疫单证或者在报单上加盖的印章验放。
同样,我国向外输出动植物、动植物产品和其他检疫物,由口岸动植物检疫机关实施检疫,经检疫合格或经除害处理合格的,才准出境,海关凭口岸动植物检疫机关签发的检疫证书或者在报关单上加盖的印章验放。检疫不合格又无有效方法作除害处理的,不准出境。
危害就在身边,
个人也要做好防范
防范外来有害物种入侵,人人有责。
张德满提醒,在国外工作或旅游的人员,回国时不要私自携带种子、水果等。在国内各地往来时,也不要私自从疫区携带种子、苗木等农产品。若需携带,必须先在当地进行检疫,合格之后才行。
“目前,种子、苗木及其他农产品的调运渠道,已经由原来的铁路、交通、邮政、民航扩展到了新兴快递物流行业,给植物检疫管理增加了难度。”张德满说,希望快递物流行业能遵守检疫法规,特别是运输农产品时,要检查是否携带检疫证明再发货。另外,个人自行购买种子、苗木时,也必须携带检疫证明,若没经过检疫,传播了疫病,那就属于违法行为。
时下,网购已成为流行购物方式。张德满建议,不要从疫区购买东西,如需购买,尤其是购买农产品时,可要求商家提供植物检疫证明,选择经检疫的农产品购买。拿到快递后,要注意检查有无携带有害生物,一旦发现,要及时上报检疫部门。
随着气温逐渐升高,外出踏青游玩的人越来越多。有关专家提醒大家,到水边游玩时,不要私自往水中放养清道夫鱼、巴西龟等威胁鱼类生存的生物,以免破坏当地生态系统。
近年来,我国外来物种入侵数量呈上升趋势。生态环境部发布的《2019中国生态环境状况公报》显示,目前全国已发现660多种外来入侵物种,对生态系统危害极大。
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