下周一执行新版光伏制造行业规范条件,这些变化需要注意
记者 | 江帆
最新版的光伏制造行业规范条件下发。
据工信部官网3月11日消息,为进一步推动光伏产业结构调整和转型升级,持续加强行业管理,提高行业发展水平,工信部发布了《光伏制造行业规范条件(2021年本)》(下称《规范条件2021版》),将于2021年3月15日起实施,2018年版同时废止。
工信部表示,《规范条件2021版》是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件,不具有行政审批的前置性和强制性。
该文件由工信部每两至三年更新一次,上一次更新是2018年3月。文件所指的光伏制造行业,主要为光伏用多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池、组件、逆变器等。
2020年5月底,工信部曾下发《光伏制造行业规范条件(2020年本)》(征求意见稿),要求严控新上单纯扩大产能的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。
意见稿提高了新建光伏电池、组件项目的转换效率门槛,并对投资强度、智能制造及节能降耗等方面做出更高要求。
经界面新闻梳理,相比去年的征求意见稿,此次下发的《规范条件2021版》在产能控制、新建项目要求以及工艺技术等方面有了明显变化。
关于产能控制要求,意见稿中的“严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目”,变为2021年版“引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目”。
在新建项目要求上,2021年版中要求,多晶电池和单晶电池效率不低于20.5%和23%,多晶组件和单晶组件效率不低于18.4%和20%”。与征求意见稿中的要求相比,多晶电池和组件效率门槛分别提高了0.5%和0.6%。
在工艺技术上,相比征求意见稿,2021版新增“实现高品质产品的批量化生产”的要求。
晶科科技(601778.SH)投资者关系总监宋昊对界面新闻表示,“由于产能控制难度大,因此转变为依靠引导。此次对多晶转换效率的要求更高,是为了加速多晶老旧产能的退出”。
“像这种技术指标类的文件,约束性相对较弱,特别是在民营主体占主导的光伏行业。”宋昊表示,在行业竞争中,达不到最低效率的企业,自然就被淘汰了。
中国有色金属硅业协会专家委副主任吕锦标对界面新闻表示,此次下发的正式文件,是在征求行业意见基础后形成的。
“总体体现了在产业发展方面,还是遵循市场规律,交给投资主体,政府只是在技术创新、高质量发展方向上做出引导,给资金资源配置上提供导向,不是上项目的先导意见。”吕锦标表示。
山东航禹能源有限公司执行董事丁文磊对界面新闻表示,光伏制造行业规范条件的更新发布,通过主管部门的顶层设计,几乎涵盖了光伏各个生产环节以及各种原材料,可以说这种全流程的规范,对于加强行业规范,促进光伏产业从大到强的转变提升中,起到了很好的保驾护航作用。
国家能源局数据显示,2020年,中国光伏发电新增装机4820万千瓦,其中集中式光伏电站3268万千瓦、分布式光伏1552万千瓦。
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