有效落实年济南市市中区奏响“黄河大合唱”最强音
□李猛 裴梦雪 孙化鹏
岁月不居，时节如流，栉风沐雨，日夜兼程。
回首2020年，济南市市中区战疫情、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，在品质市中高质量发展上绘下浓墨重彩的一笔，“2020年中国百强区”名单中榜上有名。如今，市中区站在了跨越发展的新起点上。该区将2021年定为“有效落实年”，全力服务黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，主动对标“五个济南”新要求，切实融入“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局，有效落实、奋力争先，撸起袖子加油干，勇做新时代泰山挑山工，奏响新时代“黄河大合唱”市中最强音，谱写新时代现代化强省会高品质城区建设新篇章。
在新常态中寻找机遇
让市中发展品质更好
市中区坚持把推进落实黄河流域生态保护和高质量发展战略作为重大政治任务，以更高站位、更高层次谋划推进新旧动能转换，重点优化数字经济、现代金融、科技文创三大新兴主导产业布局，全区发展的含金量、含新量不断提升，入选2020年中国高质量发展百强区。
通过深入实施工业强区战略，2020年1至11月规上工业增加值累计增长40.6%，列全市第一位。加快推进数字产业化和产业数字化，山东数字经济产业园获评省级成长型数字经济园区，万科·悦峯、经八纬一新基建总部大厦纳入全区数字经济发展版图，中软国际人工智能创新中心、首创·富恒数字创新产业中心、“微软—云暨移动技术孵化计划”数字经济创新中心签约落地，山东未来网络研究院、中国信通院星火·链网超级节点确定落地，BIM产业集聚示范区被列入省市一体化推进济南加快发展重点事项，为加快打造数字经济发展高地积蓄了新的势能。
现代金融支撑有力。山东新金融产业园注册企业突破千家，管理基金规模超1800亿元，园区预计实现税收5亿元、同比增长19%。前三季度，全区新引进金融业区域总部4家，金融业完成增加值206.3亿元、同比增长8.6%。目前，市中区共有银行、保险、证券期货业区域总部70家，金融强区优势持续巩固。
科技文创优势叠聚。国家科技领军人才创新创业(济南)基地、山东科创大厦投入使用，山东国际科技成果转化中心加快建设，玲珑轮胎研发科创基地、山东省首家中药产业创新创业共同体等一批重点项目串珠成链、协同发展，山东安可区块链产业发展研究院航天信息区块链平台、山东华链医疗科技有限公司健康医疗科研云平台入选省优秀区块链解决方案。依托济南国际创新设计产业园，加快打造国家级工业设计产业研究院，着力构建“设计+”价值提升体系，园区的专业化水平进一步提升。放眼未来，新兴主导产业的希望火种已经播下，我们终将迎来百花齐放春满园的绚丽美景。
面对新发展主动服务
让市中服务品质更优
面对新发展阶段，市中区准确识变、科学应变、主动求变，不断深化重点领域改革，大力推进更高水平开放，推动资本、技术、人才、管理、品牌、基础设施等要素在市中互动耦合、协同跃升，释放更大发展活力。
通过优质资源持续导入，市中“面屏”“踏云”诚意邀请世界500强、国内500强等跨国公司、行业龙头总部企业，引进山东中轨铁投城市建设发展有限公司等亿元以上项目142个、千万元以上项目1404个，完成市外投资近200亿元，位居全市前列。纵深推进互联网企业“出海”行动，充分发挥赤子城等“出海”高地作用。与山东大学签署共建协议，新工科、新医科等高校人才资源快速向市中流动，人才高地优势进一步巩固。全面实施高新技术企业培育攻坚行动，全区高新技术产业产值占比及增幅均居全市第一位。新引进高校院所、知名企业研发和成果转移转化中心6家，备案国家级众创空间1家，新建省级企业研究机构、海外孵化器、海外研发机构3家，进一步提升了全区技术创新能力。深化改革奋力攻坚。深入贯彻落实省委九大改革攻坚行动和全市12项重点工作攻坚行动，加快推进全区124项改革任务和9项国家级、省级改革试点，提炼改革创新案例13个，进一步加大考核督查力度，全面激发改革创新动能。
基础设施建设大步推进。智慧城区加快建设，新基建布局走在全市前列，新增5G基站设施1158个，总量列全市第一。被誉为“山东最美高速”的济泰高速顺利通车，南北康、白马山等片区30余条道路加快布局建设，新增停车泊位1300余个，对舜耕路等13条重点道路进行整治提升，大力改善103省道主次干道路域环境，全区道路网络体系更加完善。把项目、人才招进来后，如何让它们留下来，使产业链实现可持续发展，需要智慧创新，更呼唤强有力的政策保障与环境支撑。市中区秉承“请让我来服务你，就像服务我自己”理念，根据企业发展需要，提供“菜单式服务”，研究拿出更多有情感、有诚意、有温度的行业“滴灌型”政策措施，不断增强企业的获得感。发现、解决人才子女就学、人才招聘、企业选址等方面遇到的问题，为企业排忧解难。切实落实好领导干部联系服务企业制度，自己包挂的企业每季度至少去一次了解情况，做到有求必应、无需不扰，努力营造出亲商、安商、稳商的发展环境。
生态聚焦精准精细
让市中环境品质更美
牢固树立“环境就是生产力、环境就是软实力、环境就是竞争力”理念，市中统筹兼顾、高标推进打造高品质环境。
城市环境更加优美宜居。完善城市管理标准化体系，开展顺河高架、铁路沿线环境综合整治和群众反映强烈区域占道经营整治，推进全区垃圾四分类全覆盖，初步形成城市家具一体化综合保洁新模式。实施8000亩森林生态修复与保护，推进历阳湖周边环境提升，打造望岳路等花景街区21条、泉城印象等口袋公园12处，新增、提升绿地面积93.8万平方米，辖区群众享受到更多生态红利、绿色福利。
营商环境更加高效便捷。擦亮“来市中好办事”服务品牌，大力深化减时限、减环节、减材料、减费用、减证明“五减”改革，全面推开一次成、一窗办、一车验、一笔批、一站式服务、统一评“六个一工程”，创新实施“独任审批师”制度，在全省首家实现告知承诺事项线上审管互动，“智惠导航”模式得到省市高度肯定，群众办事成本进一步降低，过程结果满意度大幅提升。截至2020年11月底，全区共有市场主体近11万户、年度新增2万余户。
文化环境更加和谐繁荣。全力抓好全国文明城市创建迎评工作，为全市实现文明城市“三连冠”作出突出贡献。深入开展群众性文化活动，提升社区(村)综合性文化服务中心、图书馆分馆及农家书屋30家，建设历史文化展示工程示范点10处，文化服务水平不断增强。
以人民为中心
让市中民生品质更实
市中区践行以人民为中心的发展思想，越是困难时刻，越是牢牢把保障和改善民生放在心上，以“12100”民生工程为抓手，着力办好解民忧、纾民困、惠民生、暖民心的实事。
民计民生全面保障。安置城镇就业1.9万人，组织就业创业培训1.5万人，发放失业金、创业担保贷款2.2亿元，发放养老金6200余万元、低保金1800余万元，为被征地农民落实社保资金1700余万元，民生兜底保障全面覆盖。
社会事业均衡发展。中心城区基础教育设施三年建设计划特别是“突破西部”工程有力推动，开工建设24所中小学、幼儿园，区未成年人素质教育基地二期即将投入使用。提前完成投资4.2亿元、惠及1.2万户居民的老旧小区综合改造，建成并投入使用多层住宅电梯85部、占全年任务的170%。建设街道综合养老服务中心4处、日间照料中心12处，积极创建全国示范型退役军人服务站，区智慧健康养老示范基地入围全国智慧健康养老应用试点。
社会治理共建共享。创建“345”网格化治理体系和“1+9+N+1”大应急体系，完成系统组建、网格划分、网格员选聘等工作，社会治理向智能化、平台化、标准化迈进。科学合理设置社区，新成立、规划舜新、舜东等15个社区居委会，提升改造社区办公服务用房9处，组织102个村居开展村级民主议事决策制度落实情况专项自查整改。架好服务群众“连心桥”，12345市民热线服务过程和办理结果满意率实现双提升，7次书记圆桌会解决具体问题60余个，努力让辖区企业、百姓感受到党委政府把他们放在了心上。
①八一立交桥
②济南国际创新设计产业园
③山东数字产业大厦
④山大产业园
⑤山东国际科技成果转化中心
⑥中海环宇城商业综合体
⑦新金融产业园二期将打造能源金融中心
⑧山东新金融产业园
⑨市中区的生态环境更加优美宜居
⑩中科5G科技产业园
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