加快旅游度假区发展满足国内度假需求

甘肃工人报 2021-01-07 08:24 大字

李斌

在境外新冠肺炎疫情持续蔓延的背景下，全球旅游业陷入困境，国际游、跨境游的恢复充满不确定性，国内度假游将是未来较长时间里的重要旅游方式，旅游度假区将发挥重要作用。如何抓好旅游度假区建设，引导文化和旅游消费，为扩大内需作出新贡献？笔者认为应重点做好以下工作。

一是健全管理体制，完善配套设施。去年全国两会的政府工作报告提出，提振消费与扩大投资有效结合，推动消费回升，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。各级党委和政府应把旅游度假区建设提上重要日程，制定推动度假区发展的政策措施和服务体系，破除各种影响和阻碍度假区发展的体制机制性障碍，像支持经济技术开发区、高新区那样，支持旅游度假区健康快速发展，推动各度假区形成充满活力、运行顺畅、务实高效的体制机制。各旅游度假区管委要切实转变工作职能，着力加强规划引导和政策支持，强化公共服务，提高工作效率。建设旅游公共服务设施是旅游法赋予各级政府的职责，在度假区建设过程中要重点建设完善游客集散中心、咨询中心、道路标识系统、生态停车场等，为游客提供租车、出租车、公交车服务，提供咨询、投诉和应急救援服务，全面持续推进厕所革命，努力提高度假区厕所建设、管理、服务的标准，满足游客需求。要加快智慧旅游建设，大力推动智慧旅游和信息化服务平台建设，健全智慧旅游服务。

二是提升度假功能，突出生态理念。旅游度假区建设要充分考虑国内旅游市场需求，重点面向“80后”“90后”消费群体构建产业体系，同时关注老年人的休闲度假需求，打造以朋友群、家庭群为目标客群的主题产品，营造良好的度假氛围。要以《旅游度假区划分与评定》国家标准为统领，结合各省资源特色，提升形象，优化功能布局，策划旅游产品，完善旅游要素，突出旅游度假主体功能。滨海地区要根据资源禀赋，规划出一定距离的海岸带，参照海南三亚亚龙湾、海棠湾、清水湾的模式，规划一批高档次的旅游度假酒店集群。山东青烟威日和潍坊等地自然资源得天独厚，每个滨海城市可以集中打造一个海湾度假酒店集群。山岳、临湖地区要规划出一定的区域，建设组团式的高端度假酒店或主题文化酒店。要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念，以文旅融合发展为导向，坚持科学发展，做好度假区内部环境、度假区周边生态环境、城市形象和生态系统的有机协调，把握好开发的节奏、力度、强度，充分考虑资源承载力和环境承受力，实现生态建设与经济建设的良性循环、良性互动。

三是强化品牌特色，夯实人才支撑。要突出区域品牌特色，实施差异化发展战略。要紧紧依托和有效整合当地区位优势、资源禀赋和文化特色，错位开发一批大型休闲度假项目，着力提升度假区的文化品位，建设富有个性、特色浓厚、市场吸引力强的旅游度假区。尤其是在大品牌酒店的招商引资上，要加强与国际大品牌酒店管理投资集团的合作，坚持高标准定位，强化品牌意识。要将旅游度假类高端人才纳入旅游人才培养范围，培养、引进一批海内外旅游度假专业技术人才和经营管理人才。要充分利用各种教育培训资源，加强对旅游度假区管理人员、从业人员的培训；推动旅游度假区与有关院校合作培养人才，共建旅游度假专业实训基地，联合开展人才定向培养；加强与省内高校的合作，加大高层次旅游人才培训力度，同时将度假区培训工作列入全省人才培训计划，适时组织赴国内外考察学习，提高队伍素质。

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