山东工信领域试行财政资金股权投资

大众日报 2020-12-25 09:56 大字

□记者代玲玲报道

本报济南讯12月23日，省级财政资金股权投资改革试点（工信领域）集中签约仪式在济南举行。此次首批试点企业投资项目聚焦新旧动能转换“十强”产业以及“四新”“四化”重点领域，11家拟投资企业中，高新技术企业10家，瞪羚企业6家，独角兽企业1家，新三板企业2家。

财政资金股权投资改革，即财政资金通过投资入股、阶段性持股、适时退出的方式，变无偿补助为资本金注入、变“奖补”为“股权”的扶持手段创新，旨在通过引入市场化机制再造财政资金分配方式和管理模式，推动实现政府和市场在产业政策上的双赢。

在试点工作推进过程中，省财政聚焦“十强”产业及新旧动能转换重点领域，对瞪羚企业、独角兽企业、高新技术企业等高成长性企业给予重点支持，政策导向十分鲜明。近期，省财政已下达资金2.5亿元，委托山东发展投资集团对11家工信领域优质企业实施股权投资，项目总投资30.61亿元。

试点工作突出政策功能，从入股比例、投资期限、入股价格、收益率等方面，最大限度让利企业，支持企业发展、项目建设。坚持参股不控股原则，持股比例严格控制在25%以内。综合考虑企业可承受能力、市场平均利率水平等因素，将回购收益率确定为6%，低于社会化投资收益率。突出风险控制，加强全链条投资管理。由山东发展投资集团投聘请专业的财务、法律等机构进行分析论证，排除违法失信等重大风险。对拟投资项目，拟由山东发展投资集团向7家企业委派董事，3家企业委派监事，持续性跟踪项目建设情况。

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