山东推动财政资金股权投资
新华社济南9月21日电记者从21日召开的山东省政府新闻发布会上获悉,山东近期积极推动财政资金股权投资改革,已筹集资金120.46亿元,用于基本建设、科技、工业、农业、旅游和国企改革发展等领域。目前,山东已确定投向铁路、机场、高速公路和海洋牧场4个具体方向。
山东省财政厅副厅长姜龙说,财政资金股权投资由政府界定投资方向、确定投资范围,委托专业投资机构按市场化方式持股管理,引导各类资源要素向优质企业及重点项目倾斜。这将改变传统财政资金无偿“奖”或“补”的模式,建立股权退出机制,对达到预期扶持目标、约定投资期限等条件的项目及时退出。
据介绍,在投资范围上,山东将重点投向企业重大技术创新成果产业化、产业链关键环节提升、制造业与互联网融合、产业区域布局调整等项目。在资金范围上,山东各级财政支持经济社会发展、产业转型升级的专项资金,安排一定比例用于实施股权投资。对企业的财政奖补资金,除特殊情况外,积极探索实施股权投资方式,变无偿拨款为资本金注入,变“奖补”为股权。
目前,山东已选择山东财金投资集团有限公司、山东省国有资产投资控股有限公司、山东发展投资控股集团有限公司、山东山科控股集团有限公司等4家单位作为省级财政资金股权投资项目受托管理机构。
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