两年来山东省累计向贫困与薄弱乡镇卫生院选派497名“业务院长” “业务院长”帮扶基层成效显著
□记者常青报道
本报济南8月25日讯省政府新闻办今天召开新闻发布会，介绍山东省首批“业务院长”帮扶工作情况。记者了解到，2018年，山东省在全国首创提出面向扶贫重点乡镇和薄弱乡镇卫生院选派“业务院长”并启动试点以来，两年累计选派497名“业务院长”，实现了全省200个扶贫重点乡镇和297个薄弱乡镇卫生院全覆盖。2020年还将继续择优遴选100名“业务院长”。
据介绍，2018年山东省出台了《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》，首批向菏泽、临沂两市61个贫困与薄弱乡镇卫生院选派了61名“业务院长”。今年8月，首批“业务院长”两年任期届满，帮扶工作成效显著，为后期的继续选派乃至总体帮扶工作树立起了良好的样板和标杆。
省卫生健康委党组成员、副主任马立新介绍，来自城市大医院的“业务院长”下到基层后，将技术帮扶与管理帮扶相融合，推动从单纯技术帮扶向技术、培训、管理等全面帮扶转变，使乡镇卫生院面貌焕然一新。其中61家受帮扶乡镇卫生院有15家通过了乡镇卫生院甲等评审，24家通过了乙等评审，其他也均达到了国家基本标准要求，使卫生院走上规范化发展道路。
由于“业务院长”下到的乡镇卫生院基本分布在山区或半山区，外出检查或手术十分不便。两年时间“业务院长”的派出单位累计支援救护车、CT、呼吸机、四维超声、生化仪等各类设备600余台，价值2500余万元。61家乡镇卫生院全部具备开展二级手术能力，新增开展304种手术，实现小病不出村、大病不出乡的目标。
经过两年的建设，61家被帮扶乡镇卫生院建设了中医、康复、口腔、老年病等特色专科83个，通过特色专科的辐射作用，乡镇卫生院整体业务能力明显提升。
马立新表示，“业务院长”到基层后平均每人带动培养近10名骨干，通过一人带一科、一科带一院，为乡镇卫生院留下了一支带不走的骨干队伍。评估显示，95%以上乡镇卫生院医护人员认为，两年以来团队专业水平明显提升，个人能力和视野明显开拓。
值得注意的是，以“业务院长”为纽带，派出单位定期组织知名专家下乡义诊和带教，平时发挥好远程医疗网络作用，互通上下级医院资源，确保“业务院长”任期结束后，派出医院的帮扶不会结束。两年来，61名“业务院长”累计组织上级医院2206位专家赴当地开展义诊，诊疗近20万人次。
发布会上，马立新表示，吸引和鼓励医疗骨干担任“业务院长”，既靠情怀觉悟，也靠政策激励。山东省出台了职称评审、岗位聘用、经费保障、表扬激励等多个方面对业务院长予以倾斜的措施。
记者在发布会上获悉，今年，省委、省政府将实施基层医疗卫生服务能力三年提升行动。按照分类施策、持续提升和既量力而行、又适度超前的原则，规划制定了基层服务能力再提升的目标任务。其中包括，充分发挥县级医院龙头带动作用，推动人才、技术等优质资源下沉，发展远程医疗，力争让更多的患者在县域内得到有效救治。做强乡村两级稳定服务网底，力争三年内，全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家最新颁布的基本标准要求，20%以上达到国家推荐标准，让更多的患者选择到基层首诊。同时，补齐公共卫生短板，为每个乡镇卫生院配备1－2名专兼职公共卫生医师，预计9月底前将完成发热哨点诊室建设任务。
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