华电集团下属公司挖山取石沙破坏草场？内蒙当地政府称举报不实
记者 | 席菁华
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针对当地牧民举报的“华电内蒙风场挖山取石取沙破坏草场”一事，内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗回应称：举报问题不属实。
此前，正蓝旗上都镇敖林毛都嘎查牧民反映，嘎查内有风电厂未经牧民同意，在修建风电底座时，挖山取石取沙，严重破坏草场。
蓝旗人民政府发布的《关于上都镇敖林毛都嘎查修建风电破坏草场问题调查处理情况的报告》（下称《处理报告》）显示，该项目为10万千瓦特高压外送风电项目，属于内蒙古华电乌套海风电有限公司正蓝旗分公司（下称正蓝旗分公司）。
这一特高压外送风电项目总投资8亿元，将建设30台3.3 MW风电机组及升压站、输电线路等配套设施，是内蒙古自治区重点能源项目。
经实地调查，施工现场为风电塔基挖方产生的砂石土方，并临时堆放在已确定的塔基挖方周围，未随意堆放。
正蓝旗人民政府表示，在风电塔基施工完毕后将回填，产生的剩余砂石土方用于维修进场道路和填充低洼地带，未流入市场，未形成牧民反映的“造成严重破坏草场”的现象，施工结束后将对施工现场进行种草复绿。
据界面新闻记者了解，风电场在施工准备期和施工期，由于施工及设备存放场区需要进行场地平整，道路的边坡开挖及弃渣对环境影响最为突出，如未对弃渣进行妥善处理，将降低原地貌的土壤抗蚀能力，对环境造成不良影响。
上述《处理报告》显示，该项目于今年3月13日经内蒙古自治区人民政府取得用地批复，此后升压站、风机基础、集电线路、检修道路等开工建设。
正蓝旗人民政府表示，按照《土地管理法》和《草原法》规定，该项目严格依法履行征收和使用土地审批程序，项目征地前与嘎查牧民实地进行了勘察确认，并执行了公示公告。
一位不愿具名的风电开发商人士对界面新闻表示，该项目符合用地要求，已与牧民协商一致，当地牧民却称未获同意并进行举报，风电开发企业遇到上述情况，多为利益驱动，当地居民认为征地补偿没有达到预期，目的是多要征地款。
正蓝旗人民政府称，在施工过程中产生的临时占地，经施工方与牧民协商一致，签订了临时占地协议，将临时占地费已补偿到位。
该项目建设涉及敖林毛都嘎查21户牧民承包草场，其中2户牧民不同意项目落地，旗相关部门一直对其作思想疏导和政策宣传工作。
正蓝旗发布处理报告当天，正蓝旗政府副旗长、公安局长萨其仁贵对华电乌套海10万千瓦风电项目进行了检查。
萨其仁贵表示，施工单位要在确保施工安全和工程质量的前提下，合理有序施工，避免影响当地农牧民生产生活。
他还强调，由于今年疫情影响，该旗重点项目推进工作整体较为滞后，在此情况下一定要深刻认识该项目对当地经济社会发展的重要性。
正蓝旗位于内蒙古自治区中部，锡林郭勒盟草原东南边缘，风电是其固定投资的重点来源之一。
正蓝旗固定资产投资完成情况分析显示，今年上半年，该旗开复工并产生投资项目32个，内蒙古华电乌套海风电有限公司正蓝旗分公司10万千瓦风电项目、及内蒙古新锋风力发电有限公司正蓝旗黑城子风电场10万千瓦特高压外送风电项目，为投资主要来源。
2019年，内蒙古风电建设复苏，大基地项目集中落地。
当年9月，国家能源局下发《关于内蒙古锡盟煤电基地后续配套电源建设规划有关事宜的复函》文件，锡盟——山东、锡盟——江苏泰州两条特高压电力外送通道配套电源点全部获批，结合锡盟两条特高压输电通道批复捆绑送出的700万千瓦风电项目，电力外送通道总送电规模达到2458万千瓦。
据《内蒙古日报》报道，特高压配套700万千瓦风电全部开工建设，到2020年底将全部并网发电，锡林郭勒新能源装机规模将达到1100万千瓦，占电力总装机44%。
其中，正蓝旗华电、新锋两个在建特高压外送风电项目达产后新增装机容量20万千瓦，该旗正在建设中的百万千瓦级风电基地项目建成后，将新增风电装机容量130万千瓦。
正蓝旗分公司为华电福新能源股份有限公司（00816.HK）全资子公司，华电福新为中国华电集团有限公司旗下清洁能源上市公司。
截至2019年底，华电福新累计控股装机容量16453.1兆瓦，清洁能源装机容量占比达到78.1%。在港股上市公司中，华电福新的清洁能源装机容量比重最高。
一位风电整机企业人士告诉界面新闻，华电福新正在海上风电和陆上风电规模化开发上积极布局，在内蒙古地区抢占、储备优质的风电大基地项目。
据伍德麦肯兹报告，目前已有超过25个风电基地项目处于规划和建设中，总容量超过100 GW。其中50%的项目将电力外送至电力需求较高的省区，或由当地大型终端用户进行消纳。
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