助力打造科技创新“新引擎”
□ 本报记者 魏然
省政协十二届三次会议以来，政协委员和政协各参加单位围绕科技创新领域中的5G产业布局、区块链技术、科技金融创新、智慧能源等方面提出许多有价值的意见建议，为打造山东省经济社会高质量发展的科技创新“新引擎”献计出力。
加快推进5G产业布局
九三学社山东省委调研认为，当前山东省5G产业布局存在科技创新链不强、对于5G示范应用企业的科技服务体系不完善、5G相关企业自主创新能力偏弱等问题。为此建议：
加强对5G产业重点布局领域的科技创新引导。增加5G相关企业科研专项资金扶持，推动科技型、成长型5G示范应用企业快速成长；组织开展5G技术创新创业的先导示范，通过产业环节的分解衍生出一批具有分工与协作关系的关联企业，建设“政府引导+中大型高新技术企业+科研机构+中小企业+金融服务平台”“政产学研金服用”融合创新生态链，培育行业龙头、领军企业和产业生态。
建立相互依存的产业体系，构筑5G产业集群。积极引进信息技术领域的国内外知名企业，结合山东省地方优势，强化对区域内产业布局，以分工协作为原则建设本土网络，以产业集群为发展目标安排项目，构筑5G产业价值链；建立5G产业示范园，打造5G产业集群品牌，通过多种方式提高山东省5G产业集群的知名度与美誉度。
加强超前谋划，促进产业融合发展。加强5G网络规划布局，加快推进三大电信运营商在山东省开展5G试点建设。鼓励5G应用示范企业在山东省进行5G设备研发和产业化。抓好重点领域5G示范建设，推动5G设备制造、5G智能交通、5G智慧医疗、5G智能制造等方面的示范项目建设。
推动科技人才队伍建设，打造技术合作平台。与5G产业相关企业要同步做好科技人才的引进、培养和服务工作；加强企业和国内外知名高校、研究所合作，推进5G领域前沿技术的科技成果转化，完善企业高技能人才的引进和培养工作。继续加强技术合作平台建设，促成5G相关企业与国内外高校院所点对点合作。
提案由省工业和信息化厅、省大数据局、省通信管理局承办。
推动区块链技术和产业发展
区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面作用巨大。民建山东省委建议：
建立政务区块链平台，推动政府效能全面提升。率先将政务大数据“上链”，实现各部门的数据共享共用。建立基于每一位社会成员的数据包，实现区块链平台上的数据自治。采用加密技术，维护自然人、社会法人和其他组织等社会成员的数据自治。以智慧社区建设为抓手，收集基础数据“上链”。通过手机拍摄等方式上传信息，形成详实的数据链。同时可利用区块链技术建立居民信用档案。
打造区块链应用场景，构建区块链产业生态体系。推动区块链应用示范工程，加快区块链技术在住房、医疗、养老、教育、税务等领域应用，打造一批可复制推广的应用模板。加强对企业的引导和扶持，推动区块链技术在旅游、贸易、金融、营销、物联网等领域的应用，打造全国性区块链创新应用基地。将相关的应用场景、业务通过区块链基础设施关联，形成完备的区块链产业生态体系。
推动区块链基础设施建设，打造全国区块链产业集聚区。尽快成立区块链产业联盟，聚合区块链行业资源，在推进行业管理、标准制定、技术创新、应用推广、组织行业交流等方面发挥作用。推动建立区块链实验室和研发中心，促进区块链研究成果的应用和产业化。重点培育壮大本土区块链的瞪羚和独角兽企业，引领区块链产业发展壮大。
提案由省工业和信息化厅、省科技厅、省大数据局承办。
推动科技金融产品服务模式创新
省政协委员、济南市科技局局长吕建涛建议，应紧抓历史机遇，打造科技金融生态，推动科技金融产品服务模式创新，破解科技型企业融资难题，为高质量发展保驾护航。
完善科技金融政策体系。发挥政府在打通金融机构和科创企业“最后一公里”方面的积极作用，研究制定专项财政支持政策，扩大科技金融政策供给和辐射范围。针对中国（山东）自贸区济南片区制定专门科技金融支持政策，构建精简高效、权责明晰、沟通顺畅的自贸试验区科技金融协作机制。
完善科技金融主体要素。打造商业银行、科技保险公司、风投机构、科技融资租赁公司和科技小额贷款公司等多种形式的科技金融专营机构的业务生态，提高科技金融服务的水平和效率。提升科技金融和创业风投人才的素质和水平。
创新科技金融产品体系。简化科创小微企业贷款流程，扩大科技小微企业受惠面。推动国家有关天使投资普惠式税收优惠政策在济全面落实。推动保险机构量身定制保障内容。加大对科技型中小企业多层次资本市场上市培育，建立科技企业上市后备库，推动企业在科创板上市。
提升科技金融服务水平。依托济南科技金融大厦完善“评保贷投易”五位一体的科技金融服务模式，形成集金融服务、成果转化、技术交易于一体的区域性科技产业服务中心。拓展科技金融服务，以省市共建山东省技术成果交易中心（济南）平台为核心，以科技成果评估鉴定服务、挂牌交易服务、知识产权服务、科技金融服务等为支撑，对接驻济高校院所，推动驻济高校院所优质资源与济南市产业深度融合，打造济南科技成果转移转化“1+6+N”平台。
提案由省科技厅、省地方金融监管局、山东银保监局承办。
发展能源大数据产业推动智慧能源建设
以能源大数据为核心的智慧能源建设是新旧动能转换的强力支撑。省政协常委、积成电子股份有限公司副董事长严中华建议：
加强顶层设计。坚持以“互联网+”思维，研究制定能源行业大数据应用发展战略。完善政策体制机制，把提升大数据应用纳入能源发展规划评价指标体系。完善标准规范体系，解决能源大数据应用过程中涉及的隐私保护、数据主权归属等法律责任问题。
加快政府应用。推动各区域智慧能源系统与当地市政系统的融合联通，横向实现电、气、热、可再生能源等“多源互补”，纵向实现“源、网、荷、储”各环节高度协调。对能源的生产、存储和使用进行实时监测、数据分析和优化处理，实现能源的安全、高效、绿色、智慧应用。
搭建产业平台。聚合山东省智慧能源领域优势力量，尽快组建“能源大数据产业联盟”，打造以能源大数据运营服务基地、协同创新基地、产业聚集基地等为代表的产业生态圈建设。促进基于能源大数据行业的创新创业。建立健全行业管理与监管体系。
推进示范应用。推进工业园区和重点用能单位“智慧能源云平台”试点示范项目建设，探索和发展以综合能源服务为代表的新业态，率先形成以电力为核心的“智慧能源服务产业集群”。打造“能源数据云”体系，为山东经济发展提供高质量的能源支撑体系。
提案由省能源局、省大数据局承办。
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山东新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离山东再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。