靠前一步，让群众更靠近平安一步
“一步在前，步步占先，事事主动。”这是老百姓的俗道理，更是山东公安的真行动。
去年以来，省公安厅提出树牢“靠前一步、主动作为”理念，坚持“做强主责主业”“促进长远发展”的两条路径，引领全省公安工作实现跨越式发展。
树牢“一个理念”及时防范化解风险隐患
济南市公安局历城分局洪家楼派出所辖区开放式小区多、 购物场所多、流动人口多，洪楼广场更是市民休闲娱乐的中心之一，为给中高考学生营造一个安静的环境，该所“靠前一步，主动作为”，把噪音整治作为服务群众的切入点，24 小时巡逻守候，确保中高考期间辖区全方位“静音”，全警全力护航中高考。
“靠前一步、主动作为”体现着现代警务积极预警、主动应对、 主动进攻的担当精神。去年6 月，省公安厅在全省公安机关组织开展服务群众“找差距、查问题、补短板”活动，全面建立问题清单，全部整改落实到位。省公安厅党委对公安工作理性反思，形成共识：公安工作的短板和问题，根子在理念。
“公安工作最高境界是少发案或不发案。出了事应对处置得好，也是必要的、应该的，体现了公安机关的应急处置能力水平，但不出事、少出事才是最高水平。”副省长、公安厅厅长范华平道出“靠前一步、主动作为”警务理念初衷。
省公安厅党委明确提出了“靠前一步、主动作为”警务理念必须依法履职尽责、紧扣使命任务、注重方法策略、形成工作合力的四个原则，以及信息预警、风险评估、制定方案、组织实施、总结反馈等五种具体方法，让全省公安机关有“法”可依，努力从根本上减少和消除影响社会安全稳定，妨碍经济社会发展的因素。
今年受新冠肺炎疫情影响，辖区劳资纠纷、 房屋出租纠纷有所增加，烟台市公安局经济技术开发区分局金桥派出所，坚持关口前移，主动深入企业走访了解情况，注重在日常工作中收集信息，及时向相关部门报送预警信息86条，从源头上预防和减少了案事件的发生。
做强主责主业保障人民安居乐业
安全感是人民群众最基本的诉求，平安是一切美好生活需求的前提。各级公安机关始终保持高度警惕，强化底线思维，做强主责主业稳固根基，全力确保全省政治安全和社会大局稳定。
一张张基层基础防控网，将“小平安”连成整个社会的“大稳定”。省公安厅党委把大力推进新时代公安基层基础建设高质量发展作为补齐“短板”的发力点，在前三年扎实开展基层基础建设攻坚战的基础上，作出了“大抓基层、大抓基础、再抓三年”的部署。
小小派出所，社会“稳压器”。全省公安机关以创建“枫桥式公安派出所” 活动为牵引，推动实现基层基础工作内涵式发展。 2019年以来，山东省56个派出所获评全国、全省“枫桥式公安派出所”。全省县级派出所警力占比提升至46.8% ，1万余名专职社区民警和各类治安力量沉在社区村居，守护城乡平安。 2019年，全省公安机关共排查发现矛盾纠纷 8.6万余起，调处率达94.25% 。
针对服务群众短板，2019 年以来，全省公安机关进一步加强“互联网+”民生警务平台建设，提供 24小时“不打烊”的4 大类近200 项公安在线服务。仅今年疫情发生以来，全省公安机关就提供网上服务 2015.7万次。
围绕人民群众反映强烈的突出问题，各级公安机关深入开展一系列打击整治行动。在一次次正义与邪恶的较量中，一场场硬仗捷报频传——2019 年，山东省共侦办涉黑案件 106起、 恶势力犯罪集团案件265 起、涉恶犯罪团伙案件2153起，现行命案全部告破，首次实现命案全破工作目标；破获电信网络许骗案件20800余起，抓获犯罪嫌疑人9400余名，免损25.38 亿元；始终保持对非法集资等影响社会稳定经济犯罪的高压态势，为群众挽回直接经济损失上百亿元。
促进长远发展助推现代警务效能倍升
在国际旅游城市泰安，公安机关针对泰山景区旅游乱象，制定了 15个执法指引，并牵头多部门联合整治，景区 110警情大幅下降。在日照，交警部门实施“啄木鸟工程”，动员民警、辅警和社会群众发现举报问题和隐患，主动向职能部门推送并共同治理，迄今发现和整改隐患3000余件次。
为破解警力不足与公安工作日益繁重的矛盾，全省公安机关向改革、科技、提升素质、整合资源和执法权威要警力，积累起跨越发展的强大力量。
各级公安机关深入推进情指勤一体化改革，整合公安机关内部警种部门资源，充分调动环卫工、快递员、出租车司机、物业服务人员等群防群治力量和保安公司、安防协会等社会治安资源，聚起平安建设“钢铁力量”。有着 1200万人口的临沂市，当地公安机关通过“警种联动、警保联控、警民联防”合成化巡防联控工作机制，牢牢掌控了社会治安主动权。
自去年底开始，枣庄市公安机关全力梳理命案积案档案，用新技术检验旧物证、新手段突破旧瓶颈，至今已攻克9起10年以上命案积案。“感谢公安民警的努力和坚持，让我们等来了公平和正义。”受害人家属张亮说。
治理理念和模式的变化将人民安居乐业、社会安定有序的画卷徐徐展开。2019 年，全省接报刑事警情、治安警情同比分别下降6.6% 、17.6% ；实现命案全破；全年无一次死亡5人以上交通事故，为2000年以来首次；危爆物品管理实现“零事故”；全省各市、 县群众安全感评价得分均列各行业评价第一名。
本报记者 马永文 通讯员 黄克明
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