山东出台基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划 构建农村30分钟重病救治圈
商报济南消息7月11日，记者从山东省卫生健康委官网获悉，日前，山东省发布了《山东省基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》（以下简称《规划》），明确提出，到2023年6月底，全省实现县域公共卫生和医疗服务能力全面提升，逐步建立“以人为本”的县域整合型服务体系，构建“大病不出县、小病不出乡”的分级诊疗格局。到2022年底，每个县（市）要完成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治、癌症等其中5个以上中心的建设。
《规划》提出，要提升乡镇卫生院服务能力。在县域面积大、交通不便捷的涉农县（市、区）建设县域医疗服务次中心，构建农村地区30分钟重点疾病救治服务圈；村卫生室在原有基础上，分类建设中心村卫生室和村级服务点，完善农村地区15分钟健康服务圈。城市地区重点拓展社区卫生服务功能，2021年起，新建或由卫生院转型的社区卫生服务中心参照社区医院标准建设，大力发展与二、三级医院的接续服务能力。
针对乡镇卫生院、社区卫生服务中心既需要接诊非重点传染病的发热患者，又受条件限制难以建设规范的发热门诊的实际情况，制定了《山东省基层医疗卫生机构发热哨点诊室建设标准》，明确了发热哨点诊室的主要功能以及房屋设施、设备配备、人员和防护、工作流程等具体要求。
在推进医防融合服务方面，《规划》要求，搭建信息互通共享的业务支撑平台，将疾控中心等专业公共卫生机构纳入紧密型县域医共体，推动形成上下贯通、医防融合的防病体系。探索推行医疗处方和健康处方“双处方”，逐步建立预防、医疗、慢病管理、康复为一体的服务链。
《规划》要求，力争到2023年6月底，实现全省90%以上县（市）综合医院和60%以上中医医院达到国家医疗服务能力推荐标准，2021年、2022年分别达到80%、85%和30%、45%；50%以上的县级妇幼保健机构达到二级甲等水平，2021年、2022年分别达到30%、40%。政府办综合医院、妇幼保健院、传染病院中医药科室全覆盖，乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药综合服务区全覆盖。以市为单位，全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家基本标准，20%以上达到国家推荐标准。乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设立发热哨点诊室，县域医疗服务次中心和达到国家推荐标准的乡镇卫生院设立发热门诊。发热哨点诊室建设力争在2020年9月底前完成。
◎山东商报·速豹新闻记者刘庆英
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