山东省35条措施落实国务院《政府工作报告》 养老保险费可以明年补缴

6月7日，山东省政府网站发布《山东省人民政府关于贯彻落实国务院<政府工作报告>若干措施的通知》，提出11个方面、35条落实措施、99项具体任务。

山东省提出，优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，确保民生支出占比稳定在80%左右；非急需非刚性支出在年初预算压减的基础上再压减60%以上。还将指导各地全面落实乡镇（街道）临时救助备用金制度，落实急难对象24小时先行救助制度。山东商报·速豹新闻记者刘建宇

加大减税降费力度

山东省继续执行阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策，执行期限延长至2021年4月30日。免征中小微企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分，执行期限延长至2020年12月31日。以单位方式参保的个体工商户，参照中小微企业享受减免政策。对其他以个人身份参保的低收入人员，可按月、季、半年或年度缴费。按照先行先试要求，对2020年年底仍无力缴纳养老保险费的，允许其2021年补缴。

同时，山东将着力降低企业生产经营成本，支持以训稳岗，对中小微企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员就业，并开展以训稳岗的，根据吸纳就业人数给予企业职业培训补贴；对受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业，组织职工开展以训稳岗的，根据以训稳岗人数给予企业职业培训补贴；对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业，补贴范围扩展到各类企业。补贴申请推行全程网办，由企业线上提交人员花名册、当月发放工资银行对账单等材料，经当地人力资源社会保障部门审核后按月拨付补贴。补贴期限最长6个月，政策受理期限截止到2020年12月31日。

优化财政支出结构

山东提出，对承租政府机关、事业单位和国有及国有控股企业、国有实际控制企业（含中央企业）经营性房产的企业和幼儿园，包括租户不直接与房屋所有权属单位签订房屋租赁合同而是通过第三方签订租赁合同的租户，继续执行“免收今年一季度房产租金，减半收取二季度房产租金”的政策。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。市县政府可统筹各类财政资金，对向企业和幼儿园减免缓收房租的非国有房屋业主给予帮扶，省级财政通过转移支付给予支持。

山东省还将优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，确保民生支出占比稳定在80%左右；省级部门带头过紧日子，大力压缩一般性支出，在年初预算压减的基础上，对差旅费再压减30%，对会议费、培训费、公务接待费再压减60%，对无法执行的因公出国（境）费全部收回。非急需非刚性支出在年初预算压减的基础上再压减60%以上。

急难对象先行救助

此外，山东省将加快推进实施省属企业混合所有制改革三年工作计划，确保2021年省属企业混合所有制改革户数、资产占比均达到75%。加快剥离企业办社会职能，2020年12月底前完成全省国有企业退休人员社会化管理工作任务；制定省级财政支持政策，对各市接收省属企业退休人员予以资金支持。

《通知》还明确，2020年6月底前，研究制定山东省扩大低保保障范围的政策措施，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。指导各地全面落实乡镇（街道）临时救助备用金制度，落实急难对象24小时先行救助制度；对于出现重大生活困难的，启动县级困难群众基本生活保障工作协调机制，采取“一事一议”方式加大救助力度。

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