山东出台“保就业35条”，全面放开城乡集贸市场国有企业要带头不裁员或少裁员
5月12日，山东省出台“六保三促”一揽子政策措施。其中，《保居民就业工作方案》从8个方面提出35项工作任务，是山东省应对疫情稳就业政策措施的“加强版”。5月20日，省政府新闻办召开新闻发布会，对上述工作方案展开解读。
6月底前允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金
在工作目标方面，城镇新增就业的最低目标为110万人；中间目标为120万人；最高目标为不低于138.3万人（2019年实际完成数）。应届高校毕业生总体就业率最低目标为85%；中间目标为 90%以上；最高目标为不低于93.39%（2019年实际完成数）。
山东将支持服务业复工复市。取消生活性服务业复工复市限制，稳妥恢复文化旅游业，放开搞活餐饮业，鼓励支持各类小型商场超市、家政服务等便民消费业态加快恢复营业，全面放开城乡集贸市场。
在减轻企业成本方面，山东将继续实施减税降费。全面落实阶段性减免社会保险费政策，最大限度减轻企业用工成本。允许受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，按规定申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，支付记录良好的企业可免缴。
国企今明两年要扩大高校毕业生招聘规模
据悉，山东将加大失业保险稳岗返还。2020年3月底失业保险基金备付能力达到12个月以上的统筹地区，将中小微企业稳岗返还标准提高到企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%，执行期至2020年12月31日。
国有大中型企业要带头不裁员或少裁员、保就业。对需要裁员20人以上或者不足20人但占企业职工总数10%以上的，企业主管部门和县（市、区）政府要提前介入，指导企业依法依规履行民主程序、制定裁员方案并稳妥组织实施。
国有企业要积极履行社会责任，今明两年努力扩大高校毕业生招聘规模，新增岗位招聘应届高校毕业生比例不低于50%。2020年3月11日至12月31日，中小微企业招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上劳动合同并办理就业登记的，每招用1人，给予最高1000元一次性吸纳就业补贴，招用同一名高校毕业生的只补贴1次，所需资金从就业补助资金中列支。
在扩大基层就业规模方面，山东提出，各级事业单位空缺岗位今明两年提高专项招聘高校毕业生的比例。扩大“三支一扶”计划招募规模，允许部分岗位招募专科毕业生。扩大就业见习规模，支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位，见习期限由各市研究确定。对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限。2020年12月31日前与参加就业见习的高校毕业生签订劳动合同的，见习期未满，给予见习单位剩余期限见习补贴（不得与一次性吸纳就业补贴、高校毕业生社会保险补贴、一次性创业岗位开发补贴重复申领）。支持湖北籍高校毕业生就业创业，对山东省高校湖北籍2020届高校毕业生给予1000元一次性求职创业补贴，所需资金从就业补助资金中列支。
年内完成补贴性培训100万人次以上
在保障失业人员基本生活方面，山东提出，将符合条件的生活困难失业人员及家庭及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。落实失业保险金标准与最低工资标准挂钩联动机制，失业保险金标准按照当地最低工资标准的90%执行。畅通失业保险金线上线下申领渠道，实现线上线下均能申领失业保险金。对2020年3月至2020年12月期间领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，各统筹地区根据失业保险基金承受能力，按不高于参保地失业保险金标准的80%，按月发放失业补助金，最长6个月，所需资金从失业保险基金中列支。
另外，山东还将加强困难人员就业援助。支持各县（市、区）开发一批消杀防疫、保洁环卫、卡点值守、社区服务等临时性公益岗位，给予岗位补贴和社会保险补贴，补贴金额由各县（市、区）研究确定，补贴期限最长不超过6个月，所需资金从就业补助资金中列支。
山东还将大力实施职业技能提升行动。鼓励企业自主开展培训，提升企业职工技能水平和转岗转业能力；统筹线上职业培训资源，深入实施互联网+职业技能培训计划。年内完成补贴性培训100万人次以上。(新时报记者李栋印)
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