山东省着手编制电力发展“十四五”规划
□记 者 左丰岐
通讯员 张宁 魏志尚 报道
本报济南讯 近日，山东省下发《关于做好山东省电力发展“十四五”规划编制工作的通知》，这标志着山东电力发展“十四五”规划编制工作正式启动。
省能源局电力处相关负责人表示，山东电力发展“十四五”规划将以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为引领，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，扎实推进电力供给侧结构性改革，加快建立电力市场体系，积极推动电力生产和消费革命，实现电力行业高质量发展，打造安全高效、清洁低碳的电力供给体系，提升保障能力和供给效率，为经济社会持续健康发展提供坚强支撑。
山东电力发展“十四五”规划编制确定“113”中心任务，即：一个规划、一个项目库和三个专题研究。其中，重点阐述的“十四五”期间全省电力发展指导思想、基本原则、发展目标和重点任务，是“十四五”期间全省电力发展行动纲领和重大电力项目规划布局的重要依据。
项目库涵盖五年规划期内开工和投产煤电、气电、核电、抽水蓄能、110千伏及以上电网项目明细，明确新能源发电的建设规模和布局、各县（市、区）35千伏及以下电网建设规模和各类电网技术改造规模。各类项目由各市及有关企业提报需求，经咨询评估优选后，结合规划编制纳入项目库，并适时滚动调整。山东电力发展“十四五”规划中的项目库是开展前期工作的重要依据，按照《电力规划管理办法》第三十条规定：“未纳入电力规划的重大项目、不符合规划布局的电力项目不予核准。”
三个专题研究：一是电力供需平衡研究。结合全省经济发展趋势和主要用能产业发展趋势，选用多种预测方法，科学预估“十四五”期间全省及各地市电力需求量，提出全省“十四五”电源、省外来电、电网发展思路以及重大项目的建设内容、规模等。二是煤电行业转型升级研究。分析全省煤电行业发展现状和突出问题，统筹资源禀赋、交通条件、产业政策、功能定位、节能减排等，重点围绕可再生能源电力消纳、热电联产提升和节能环保改造，研究提出煤电行业转型升级发展的方向和路径、保障措施和政策建议。三是电力系统调节能力提升与配套政策机制研究。分析全省电力系统运行特性，围绕解决电网调峰困难，研究电源侧、电网侧和负荷侧提升电力系统调节能力的工作思路、技术方案和政策机制，提出抽水蓄能、天然气调峰电站、火电灵活性改造和储能等领域建设目标和重大工程，以及通过电力市场手段实现源网荷友好互动的机制措施。
为确保山东电力发展“十四五”规划工作统筹协调、优质高效、客观科学，山东省成立了由省能源主管部门牵头的规划编制工作组，按照省委、省政府有关“十四五”规划部署，负责衔接国家层面各项工作，指导规划研究方向、决策重大问题，审定工作方案和工作计划，统筹协调推进工作落实；各市能源主管部门负责编制本级热电联产“十四五”规划，提出各市煤电、气电、110千伏电网项目需求，以及各县（市、区）35千伏及以下电网建设规模和各类电网技术改造规模，为“十四五”规划编制提供有力支撑。
据悉，山东电力发展“十四五”规划从现在开始组织开展规划调研，明年6月底前将完成规划报批。
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