统筹资金6.25亿实行七大绿化攻坚,山东将加快推进大规模国土绿化
本报讯(记者张子慧) 4月 10日，省政府新闻办举行新闻发布会，解读《关于加快推进大规模国土绿化行动方案》。目前，山东全省森林覆盖率提高到 18.24% ，创建国家森林城市 17个，数量居全国第二位，省财政2020 年已统筹安排林业发展资金 6.25 亿元，用于《方案》提出的七大攻坚行动落地落细。
《方案》明确提出加快推进大规模国土绿化，组织实施荒山绿化、通道绿化、水系绿化、平原绿化、城市增绿、乡村绿化美化、沿海绿化修复等七项绿化攻坚行动，并对每项行动明确了近3年和 5年的绿化攻坚任务，确定的绿化目标主要包括宜林荒山应绿尽绿，构建林水相依、河清岸绿的水系生态网络，建设高标准农田防护林体系，巩固沿海防护林生态安全屏障，持续提升城乡绿化建设水平，建成一批国家森林城市、山东省森林城市、森林乡镇和森林村居。
针对山东省国土绿化存在的突出制约因素和发展瓶颈，《方案》从落实造林绿化用地、落实财政奖补机制、实施税费减免政策、积极吸引社会资本、完善社会参与机制、推进科学绿化等6个方面，提出健全完善政策措施，支持国土绿化行动，调动各类造林主体的积极性，激发国土绿化活力。
为确保《方案》提出的七大攻坚行动落地落细，山东省财政厅在研究制定保障措施时，对财税扶持政策进行梳理拓展延伸，力争政府资金、社会资本共同发力，推动提升山东国土绿化水平。具体政策可用“奖、补、减、引”四个字来概括。一是“奖”，即对造林绿化十大工程实施中评选出森林城市、森林乡镇等工程项目实施奖励，此外，还提出对参与“四荒”绿化的社会资本给予奖励。二是“补”，即实施林业保险补贴，降低植树造林风险。公益林保险保费全部由各级财政承担，商品林保险保费各级财政补贴 80% 。对政策性特色林业保险进行补贴，推动林业保险扩面提效。三是“减”，即落实税费减免政策，减轻林业企业负担。四是“引”，即吸引社会资本参与，拓宽造林筹资渠道。
针对山东省国土绿化存在的突出制约因素和发展瓶颈，《方案》从落实造林绿化用地、落实财政奖补机制、实施税费减免政策、积极吸引社会资本、完善社会参与机制、推进科学绿化等6个方面，提出健全完善政策措施，支持国土绿化行动，调动各类造林主体的积极性，激发国土绿化活力。
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