2023年煤电规划建设风险预警发布 山东预警指标实现“两级跳”由红转绿
□通讯员 张 宁 李凯
记 者 左丰岐 报道
本报济南讯 2月26日，国家能源局发布2023年煤电规划建设风险预警通知，较去年发布结果，山东煤电装机充裕度预警指标和煤电建设经济性预警指标均由红转绿，实现指标“两级跳”，也是近五年来首次变绿。
为促进煤电行业健康、有序发展，国家能源局自2016年来每年发布煤电规划建设风险预警，被称为各省煤电项目规划建设的“红绿灯”。
煤电装机充裕度预警指标体现了当地煤电装机、电力供应的冗余情况，分红色、橙色、绿色三个等级。煤电装机明显冗余、系统备用率过高的为红色预警；煤电装机较为充裕、系统备用率偏高的为橙色预警；电力供需基本平衡或有缺口的、系统备用率适当或者偏低的为绿色。本次预警山东从红到绿，直降两个等级。
煤电建设经济性预警指标体现了建设省内自用煤电项目的经济性，分为红色、橙色、绿色三个等级。投资回报率低于当期中长期国债利率的为红色预警；投资回报率在当期中长期国债利率至一般项目收益率（电力项目通常为8%）之间的为橙色预警；投资回报率高于一般项目收益率的为绿色。本次山东由红变绿，直降两个等级。
近年来，为深入推进煤电行业转型升级、结构优化，省能源主管部门认真落实国家淘汰煤电落后产能和省委、省政府压减煤炭消费部署要求，严格遵循源头治理、合理规划、清洁利用的发展方针，不断提升山东省煤电行业清洁高效高质量发展水平，助力全省新旧动能转换。一是加大小型燃煤机组淘汰力度，全面关停单机容量30万千瓦以下非所在地区唯一、不可替代民生热源燃煤机组及配套锅炉，已下达第一批关停计划；二是以等（减）容量替代原则，规划建设高参数、大容量、低排放的高效煤电项目，优先考虑以供热为主的背压式热电联产项目，推进清洁煤试点、综合资源利用、煤电机组灵活性调整改造；三是提升高效、大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间，通过市场化手段，在确保电网安全的前提下，最大限度发挥高效机组节能优势。
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