新巨龙公司打造采煤塌陷地治理新模式

大众日报 2020-02-05 09:58 大字

□ 本报记者左丰岐

本报通讯员郭强魏志尚陈增科

作为山东省最大规模矿井，山东能源新矿集团新巨龙公司积极探索“同步式搬迁、生态化复垦、产业化开发”新模式，打造形成了采煤塌陷治理、压煤村庄搬迁、矿井生产接续、区域经济社会发展的利益共同体，实现了“洼地变园区、农民变农工、乡村变城镇”多方共赢。

同步式搬迁改善生活形态

实施压煤搬迁是进行塌陷区治理的先决条件，开展塌陷区治理是影响压煤搬迁的重要因素。新巨龙公司在矿井建设之初，就将压煤村庄搬迁工作纳入矿井建设和发展的重点工作进行统筹考虑，根据矿井开拓计划制订了系统的压煤村庄搬迁中长期规划，探寻超前搬迁、和谐搬迁、依法搬迁的路径，形成了“地矿统筹、政府主导、企业出资、社会参与”的运作机制。

自2009年以来，先后投入22.5亿元用于15个压煤村庄搬迁和6个新型社区建设，完成22700余人搬迁安置工作，解放资源储量1.61亿吨。在龙固、太平建成了5个大型标准化安置社区，配套建设社会行政服务中心、学校、医疗、超市等基础设施，农民变市民，平房变楼房，生活水平大幅提升，实现地方、企业和农民多方共赢。

生态化复垦改良生态环境

新巨龙公司依托中国矿业大学、山东农业大学等高校院所，编制了塌陷区治理规划以及相关实施措施和方案。按照“因地制宜、分类治理”原则，探索实践“土地动态复垦模式”，最大限度保护了耕地，修复改善了生态环境。

同时，注重将塌陷区治理与农业、生态旅游业紧密结合，“既注重浅处变耕地，也强调深处变湿地”，逐步建成了从水藻、芦苇苗到芦苇荡，从小鱼、小虾到几十种生物繁衍的生态湿地公园。2015年通过省级湿地公园评审，每年可吸引天鹅、灰鹤、白鹭、灰鹭等几十个品种、数十万只鸟类聚居，极大地改善了生态环境质量，更使治理区变成了当地景观和全国的绿色开采典范，解决了地方政府和村民对煤炭开采、塌陷区治理和村庄搬迁的思想顾虑。

产业化开发创新治理模式

新巨龙公司坚持“开采、复垦、开发”三同步，利用现代工业技术改造传统农业，整合开发耕地、湿地、淡水、地热、生物质五大资源，初步打造成绿色农业、园林苗圃、油料牡丹、观光旅游、淡水养殖、地热利用、循环农业、畜牧养殖八大产业集群，推进农、林、牧、渔、游等多元产业开发，把塌陷区建成集生态湿地公园、高效种植养殖为一体的综合经济园区。

同时，创新运营模式，实现劳动力就地转化。通过土地流转获得土地经营开发权，每年向村民发放土地租金作为补偿，极大地提高了当地村民搬迁意愿；聘用搬迁村民为产业工人，直接创造就业岗位1200个，累计发放劳务费6000余万元，实现了500余户村民脱贫致富。

此外，引领农民转变农业生产模式。通过先进生产技术推广示范，带动了5000户周边村民发展设施农业、种植绿色蔬菜、发展畜牧养殖，提升了地方农业经济的发展水平。

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