山东省创新出台省级文化场馆预算支出标准

□记者 代玲玲 通讯员 孔进 赵云亮 李锋 报道

本报济南讯 记者从省财政厅获悉，为解决公共文化场馆存在运维经费边界不清、列支内容不规范、保障标准不统一等问题，省财政以省图书馆、文化馆为突破口，研究制定了《省级图书馆运维经费预算编制标准试行办法》《省级文化馆运维经费预算编制标准试行办法》，作为推进预算标准化建设的有益尝试。

据了解，《试行办法》按照客观公正、经济节约、简便易行、便于推广的原则，综合采用加权平均法、定性与定量综合评定法、定额核算法等方法，对2016-2018年度省级图书馆、文化馆实际支出进行分析测算，将两家场馆运维经费确定为6项主要内容，分别核定每项费用支出限额。

具体来看，合理界定专项资金支出范围，明确规定了运行维护经费支出内容，解决公共文化设施运维支出内容繁杂、范围界定不清、单位自行调整专项资金用途等问题；利用客观数据核定运维经费，按照场馆开放面积、到馆人数等基础数据，结合全省全口径城镇单位就业人口平均工资等社会标准，通过客观、公开的数据核定场馆运维经费，有效降低预算编制的随意性，增强可控性；科学设定浮动空间，考虑到运维经费将会有一定的不可预见性，为每项指标设置了上下浮动比例。

《试行办法》的制定，进一步完善了省级预算管理体制改革配套政策，强化项目支出预算标准化建设，有利于统一经费支出标准、科学合理编制预算、提高资金使用效益，对今后全省各级财政部门研究制定文体场馆运维经费预算编制标准，具有较强的指导意义和参考价值。

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