城市建设勾勒幸福画卷 写在第六个“世界城市日”来临之际
本报记者 卢昱东 通讯员 徐伟
什么是世界城市日？
10月31日是第六个“世界城市日”。世界城市日是联合国设立的首个以城市为主题的国际日。2010年10月31日，上海世博会闭幕日高峰论坛发布《上海宣言》，倡议将10月31日定为世界城市日，以期让上海世博会的理念与实践得以永续，激励人类为城市创新与和谐发展而不懈追求和奋斗。2013年，第68届联合国大会第二委员会通过决议，决定自2014年起将每年的10月31日设为世界城市日，这也是中国政府在联合国发起设立的首个国际日。
世界城市日的总主题使用了上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，此外每年还根据全球城市可持续发展的热点议题设立年度主题。联合国确定2019世界城市日的主题为“城市转型，创新发展”。推动城市创新，建设美好家园是人类社会共同的梦想，通过创新解决城市化快速推进过程中所面临的一系列问题、推动全球城市可持续发展的重要途径之一，也是当今国际社会的重要共识之一。
对于很多刚过不惑之年的市民而言，说起儿时对日照的印象，应该是“小”。
那时候，觉得百货大楼以外的地方都是郊区，就连现如今灯光璀璨、尽览繁华的新市区，在上世纪80年代末也仅仅是“郊区”般的存在；那时的万平口，一片荒芜的盐碱地，如今也规划建设为中央活力区，成了高楼林立的“新客厅”“新名片”。
随着城市建设的快速发展，如今所看到的，是鳞次栉比的高楼大厦拔地而起，四通八达的路网日益畅通，清新优美的绿色布满全城……但当我们从深层次审视城市建设的历程时，可以窥见：城市风貌时时变幻，但满足市民对美好生活的向往和追求却是永恒不变的发展理念。
大气魄拉开城市框架
“以前城区道路拥挤，路面条件差，柏油马路见不着几条。”从市民秦云的描述中，那些过往的画面仿佛就在眼前。
今年52岁的秦云，也见证了城市道路从无到有、由少及多的建设进程。
尤其是近几年，围绕打通断头路、畅通微循环，日照对群众反映集中、迫切需要改造的城市道路进行集中攻坚，城市建设也进入了快速发展的阶段。
有数据统计，截至2018年底，城市道路里程累计达到932 . 88公里，路网密度达到8 . 25公里/平方公里，人均道路面积21 . 4平方米。越织越密的城市路网，补齐道路交通基础设施“短板”，畅通了广大市民的“幸福路”。
“现在，城区道路如蛛网般密布，平整宽阔、四通八达，十分便利，这在过去是我们不敢想象的！”秦云坦言，道路一天一个样，城市面貌也发生翻天覆地的变化，每一名市民心里都是满满的自豪感。
诚如斯言，道路如同城市发展的动脉，也从侧面反映了一座城市的变迁。
城市在建设，路网在延伸，高楼在拔节，一批重大工程、重点项目陆续建成，城市综合承载力不断增强。
俯瞰日照（石臼湾）中央活力区，揽海于胸，拥湾向海，优美的自然生态中孕育着澎湃的生机活力：
网球中心、足球公园、张家台游艇码头已建成使用，海龙湾、科技文化中心、科技馆、沪港中心、万达广场、总部基地等一批关系城市长远发展的重大项目建设加快推进，为城市发展注入了新的动力与活力。
2018年初，市委、市政府站在城市发展全局的高度，作出了打造日照（石臼湾）中央活力区的决策部署，坚持“世界眼光、国际标准、日照特色”，构建“一核六片、港产城海”融合发展的空间布局，城市建设开启崭新篇章。今年，中央活力区以总评审第一名的成绩入选全省唯一一个绿色生态示范城区。
大情怀传递民生温情
如果说高楼大厦、便捷的路网是城市的“面子”，那么由棚户区改造、老旧小区改造等构成的安居保障体系则是实实在在的民生工程，无疑是城市的“里子”。
今天，当我们从空中俯瞰日照城区，绿树掩映中的一座座高楼正在崛起，勾勒出这座城市的年轻和活力。但就在几年前，散布其中、配套设施严重滞后的“城中村”，却是画面中不和谐的一笔。
近年来，日照一直把城中村（棚户区）改造作为事关经济社会发展、城市品质提升和群众切身利益的重大民生工程，根据形势变化适时调整完善改造政策，精准推进改造工作。
有数据统计，自2007年启动城中村改造以来，全市累计拆迁改造城中村287个、房屋11 . 5万处，建设安置房21万套、1800多万平方米。
家住天宁首府的陈阿姨感慨地说：“虽然我们是安置小区，但到处都干干净净，保安24小时值班，车辆管理也很规范，在这里住不但有安全感，更有幸福感！”
民生有温度，百姓幸福感才更持久。随着安置楼建设进程的加快，一大批群众从低矮破旧、环境“脏乱差”的城中村搬到了宽敞明亮、舒适便捷的新楼房。
不仅如此，让老旧小区环境“提档升级”，推进老旧小区改造，则是日照市城市建设惠及民生的又一着力点。
自2016年起，日照通过建立三个体系、注重统筹协调、加强物业管理，扎实推进老旧小区整治改造，让老旧小区“旧貌换新颜”，小区居民感受到了城市的温度。自启动改造工作以来，日照市已改造老旧小区230多个，近5万户居民改善了生活环境，提升了幸福指数。
圆安居梦，暖百姓心。安居梦，一直是老百姓最切身的利益、最核心的诉求，日照稳稳托起了老百姓最朴实的梦想。
大手笔打造秀美城市
随着城市的发展，越来越多的老百姓住上了好房子、新房子，同时也对居住品质有了更多新期待。对于一座城市而言，怎样实现“城市，让生活更美好”的愿景，不断满足老百姓对美好生活的需求，始终是城市建设者再上一层楼的强劲动力。
近年来，在城市建设的带动下，市区先后建设改造了海曲公园、兴海公园、市民公园等大批公园绿地，城市公园绿地面积达到1749.47公顷，人均公园绿地面积达到19.44平方米。
数据是最有力的佐证，从侧面描绘出一个海滨城市向生态之城迈进的决心和信心。如今，以生态化视角，再看日照：青山碧波、鸟语花香，公园移步易景、水岸花团锦簇……昔日绿化面积零零星星的小城，在如今旖旎风光的映衬下，已成为市民和游客流连忘返的生态城市，宜居、秀美的居住环境嵌入了市民的幸福生活。
然而，市住建部门在助力“生态之城”建设的触手远远不止如此：打响蓝天保卫战，倾力守卫日照蓝！
从满足市民“盼环保”“求生态”的美好期盼入手，专门出台蓝天保卫战防控方案，严格建设扬尘治理，全面推行平推式环保渣土运输车及仿真绿植围挡，加大违规行为查处力度。仅2018年，市住建部门就累计查处违规车辆3000余次，有效遏制了扬尘污染，提升城市“气质”。
沿着北京路向北，一路风光、一路美景。位于市北经济开发区的白鹭湾艺游小镇，通过“艺术+旅游”的模式，实现文化艺术旅游产业、文化创意产业、健康养老产业等产业聚集，小镇也成功获批山东省首批特色小镇项目。
近年来，随着城乡一体化发展加快推进，特色小镇应运而生。按照产业“特而强”、机制“新而活”、功能“聚而合”、形态“精而美”的要求，日照市加快培育创建了一批特色小镇：巨峰镇茶香小镇、刘官庄云塑小镇、河山镇诗茶小镇、陈疃镇莓香小镇、潮河白鹭湾艺游小镇……一座座孕育着老百姓新生活的新型小镇悄然崛起，在乡村振兴中孕育出一颗颗璀璨明珠。
“城市，让生活更美好”，这句上海世博会的口号传遍世界。“民生至上”理念，也成为城市决策者做好城市工作的出发点和落脚点。正是循着这一理念，日照在城市建设中便民利民，在城市发展中安民乐民，以特有的魅力，滋润着一方水土、一方人，成为一座有温度可阅读的现代化海滨城市。
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