税务部门“减税降费综合监控服务平台”在全省推广
□郭勇刘文芳郭学照
近日，由国家税务总局山东省税务局研发的“减税降费综合监控服务平台”在省内３５个区县局试点的基础上，正式在全省推广。该平台实现了对减税降费落实工作“事前提醒、事中预警、事后监控”的闭环式管理，达到了政策精准推送、精确核算、精细管理的目标，进一步优化了税收营商环境。
在菏泽，山东恒基集团股份有限公司是减税降费综合监控服务平台的首批尝鲜者。“这是平台推送的税费缴纳和减免清单，一目了然，对我们生产经营筹划大有好处。”恒基集团董事长郑从军向笔者介绍道，“受益于减税降费，恒基前７个月税费缴纳同比减少１０００多万元，测算下来，我们全年‘省’下来的税费就相当增加了４条生产线或者２个新产品研发团队。”
在东营，山东东方华龙工贸集团有限公司同样按期收到了平台推送的当月“专属红利账单”。“减税降费政策一波接一波，企业财务及时掌握有难度，但通过电子税务局和微信公众号我就能接收平台帮我们算好的‘明白账’。”公司财务负责人吴胜刚说。
像恒基集团、东方华龙工贸集团一样，平台涵盖企业都会定时收到量身打造的“三清单三台账”。据山东省税务部门工作人员介绍，平台为全省办理正式税务登记的纳税人建立了“三清单三台账”，包括基本信息清单、优惠政策清单、风险预警清单和已缴税费台账、减免税费台账、风险评估台账，全面梳理企业享受减税降费政策、全景展示企业享受减税降费政策情况、全程掌握企业享受减税降费政策的数据和疑点。
据介绍，“三清单三台账”实时同步到了电子税务局，并在“山东税务”微信公众号上设置了入口，方便纳税人及时了解有关情况。同时，平台为每一名纳税人定制了红利账单，通过“致纳税人的一封信”形式，按月向纳税人推送本月缴纳税费和减免税费情况，纳税人可随时登录查看。“三清单三台账”中还设有专门指标，将全省规模以上企业、新旧动能转换企业、高新技术企业等进行单独标注，便于开展“定制服务”。
“如何实现税收优惠政策精准推送，真正打通政策落地‘最后一公里’，是我们一直努力探索解决的问题。”国家税务总局山东省税务局总经济师黄玉远介绍，“减税降费综合监控服务平台按照行业、登记注册类型、增值税纳税人类型等多个要素，有针对性地进行定向推送，实现了‘快’和‘精’的双突破，真正实现了减税降费政策智能化识别、个性化推送，也大大减轻了基层税务部门税费征管和政策宣传培训方面的压力。”
如果说平台对减税降费政策的精准推送是“即时红包”，那么平台另一项重要功能——风险预警提醒服务则是“预警闹钟”。
平台提取的风险点来自于自动提取和手工录入两个渠道，都可以实现及时推送和跟踪反馈，对确保减税降费政策应享尽享和企业强化财务风险管理、开展内部审计都有着非常重要的作用。
在自动提取方面，平台设置了“应享受未享受”“不应享受已享受”两套通用指标和“一般纳税人错误享受六税两费减免”“小规模纳税人未享受六税两费减免”两套专用指标，每天抽取金税三期系统中的所有申报表进行动态比对，查找政策享受不准确的情况，并将有关信息推送到主管税务机关，由主管税务机关进行核实并在平台中反馈。
在手工导入方面，平台结合税务局大数据和风险管理部门的风险评估流程，可将风控部门发现的低风险涉税疑点信息，通过电子税务局传输给纳税人，并提醒纳税人及时进行自查。
山东绅联生物科技有限公司财务负责人甄爱华表示，近几年国家减税降费力度很大，优惠政策更新频率也很高。“我们公司科研投入占销售收入的比例超过５％，年投入５０００多万元，如果对政策关注不及时，有些优惠政策享受不到位，就可能造成巨大损失。通过借助平台预警信息，我们对适用政策的研判过程大大缩短了。”
据了解，该平台还设计了调查问卷和咨询建议功能，方便开展对纳税人和税务人员的问卷调查，并接收、反馈纳税人的咨询与建议，为完善平台功能进一步畅通了渠道。
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