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山东:自贸区提要求 职能部门说YES不用请示说NO要报告

澎湃新闻 2019-08-30 19:28 大字

8月30日,澎湃新闻从山东省政府新闻发布会上获悉,目前,山东已成立自由贸易试验区工作领导小组,省委书记刘家义、省长龚正任组长,办公室设在省商务厅,山东省商务厅厅长张德平兼任办公室主任。同时,济南、青岛、烟台3个片区所在市设立了片区领导小组和工作机构。

张德平在会上说,中央批准建设山东自贸试验区是国家赋予山东的重要使命,也为山东改革开放注入了强大动力,为高质量发展提供了重大历史机遇,在全省开放发展进程中具有里程碑意义。在方案实施过程中,山东将突出做好“五个注重”。

一是注重制度创新。山东将支持鼓励济南、青岛、烟台三个片区在吸收借鉴国际上最先进的做法,学习复制国内其他自贸试验区好经验的同时,把立足点放到“首创”改革上,结合各自功能定位,敢闯“无人区”,从单个制度创新开始,逐步形成集成性创新成果,提供更多更成熟的“山东经验”。

二是注重优化营商环境。山东自贸试验区建设,将积极推动开展“证照分离”改革全覆盖试点,进一步简政放权,省级能下放的经济社会管理权限全部下放到自贸试验区。对涉及中央事权的,各部门将按照职责分工,积极对上争取,争取由国家部委出台配套支持政策。对自贸试验区提出的要求,省里职能部门都会有回应,部门“说YES不请示,说NO要报告”。

三是注重高质量发展。山东将结合现有的新旧动能转换综试区建设,培植战略叠加优势,吸引和催生高端资源要素、顶尖科技人才向山东聚集,努力把山东自贸试验区建设成为高质量发展的“先行区”。

四是注重“差异化”探索。总体方案中对三个片区都有明确的功能定位,山东将从服务国家战略出发,制定差异化的实施方案,因地制宜,从最具特色、最急需、最具牵引性的领域做起,积极开展先行先试。按照边试点、边完善、边总结的原则,让产业发展提供制度创新需求,以制度创新推动产业发展,使产业链与制度创新链高度融合,打造“全国最佳实践案例”。

五是注重高效率推进。下一步,山东自贸试验区工作领导小组办公室将会同三个片区和省有关部门,进一步细化任务分工、建立台账,及时协调解决工作推进中遇到的难点和问题。还将通过山东干部大讲堂、国内外专场推介等活动,吸引更多国内外优秀企业入驻,优秀人才到自贸试验区创新创业。

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