活力迸发“水涌若轮”
当下的济南，是一座向往之城，更是一座极具潜力的希望之城。
在近期公布的《2019中国城市发展潜力排名报告》中，济南发展潜力取得了全国第17名、山东省第一的优异成绩；经过精心培育培养，华熙生物在济南成功跻身独角兽并顺利通过科创板上市申请；被诚心诚意和优质服务所打动，独角兽企业中商惠民公司远道而来在济南落户；世界500强企业思爱普（SAP）山东分公司到济南落户；拥有肯德基、必胜客、小肥羊等品牌的百胜餐饮集团，在济南注册成立区域总部；中国铁建中原区域总部黄河投资公司正式在济南注册成立……
“选择济南”的好消息频频传来，说明济南的未来前景被智库专家、研究机构和投资创业者一致看好。
济南有许多“名片”和“标签”，比如“全球二线城市”“全国文明城市”“一次办成”“不靠刮风靠作风”“全省综合考核摘冠”等，让人们对这座“奋进之城”刮目相看，实现了“济南了解世界”到“世界认识济南”的转变。
当下的济南，正处在“奋进2019”的下半场。标记她的奋进轨迹，一定要读懂能让这座城市活力迸发“水涌若轮”的关键词。
“选择济南”
步入2019，一批央企、跨国公司、世界500强企业纷纷选择济南投资兴业，世界各地的高端人才、顶尖团队纷纷选择济南创业发展。
北上北京、南下上海，济南下了一盘“双招双引”大棋：招引实力雄厚、水平先进的中央企业、世界500强企业“选择济南”，推动济南的新旧动能转换、实现高质量发展迅速驶上快车道甚至超车道。
5月26日，济南举行“一事一议”支持顶尖人才（团队）创新创业签约仪式，5名国内外顶尖人才（团队）落户济南，助力新旧动能转换，推动高质量发展。济南将为这5名国内外顶尖人才（团队）提供总额1.19亿元的项目资助，其中最多的达到5000万元。
7月11日，世界500强企业思爱普（SAP）山东分公司正式落户济南，济南成为思爱普中国加速计划落地的首个城市。思爱普看中的，一方面是济南的区位交通、人才培养等多种优势条件；另一方面就是被济南人主动上门、高效服务的诚意所感动。
思爱普之后是百胜、中国铁建、赛默飞世尔科技。7月16日，拥有肯德基、必胜客、小肥羊等品牌的百胜餐饮集团，在济南注册成立区域总部，落户历下区。7月19日，中国铁建中原区域总部黄河投资公司正式在济南注册成立，注册资本金达到20亿元。8月11日，赛默飞世尔科技公司与山东英盛生物技术有限公司在济南签署合作协议……
哪里有“清新空气”哪里就会扎堆聚集大企业、好企业、顶尖人才、高端团队。今年上半年，有30家公司的区域总部落户济南，此外还有一大批区域总部正在“排队”落户济南途中，一大批顶尖人才团队和项目正在落户济南路上。
“四不像”
7月30日，山东首家“四不像”新型研发机构——山东产业技术研究院揭牌成立。这里的“四不像”是指，既不像机关，又不像学校，既不像企业，也不像事业单位。山东产研院通过原始技术创新集成，实现“无中生有”；通过破解战略性新兴产业卡脖子问题，及时“雪中送炭”；通过整合科技创新资源，助推传统产业转型升级、振翅高飞。
“四不像”新型研发机构的设立，代表了济南打破束缚、志在创新的决心和态度。摆脱传统机制的束缚，跳出行政级别的窠臼，凭实力说话、让市场评判、靠智慧致富，产研院对天下英才产生了巨大的“集聚效应”，一个“近者悦、远者来”的高端人才生态正在加速形成。
“在泉城 全办成”
8月20日，济南召开行政审批服务工作推进会，提出争取用三年时间，全面深化“一次办成”改革，打造“在泉城全办成”济南审批服务品牌，争创一流水平，走在全国前列。
能精简的环节坚决精简，能压缩的时间压缩到底，让群众和企业有实实在在的获得感。“在泉城全办成”既包含“审批有速度、服务有温度”的丰富内涵，还有“马上办、协调办、创新办、帮代办”等服务机制支撑。
济南着力破解高质量发展的难点、痛点和堵点，开启新一轮流程再造的改革创新行动。比如今年6月，济南高新区率先在政务服务中心设置“找茬窗口”。“找茬”工作原则是“无否定”机制，对于群众的反馈只说“YES”不说“NO”。接到投诉后，对于能够解决的当天立马解决，比较复杂的要求3天内完结。再比如“马上办”窗口，还有全国首创的“拿地即开工”审批模式。流程再造的最终目标就是优化营商环境，让企业安心发展、群众放心办事。
“独角兽”
在济南高新区，华熙生物这家专注于生物科技研发的企业，实现了济南独角兽企业“零”的突破。
无独有偶，8月8日，科技部认定的独角兽企业中商惠民有限公司正式落地济南高新区。该公司将在高新区设立全国总部、集采中心及结算中心，未来有望为济南带来数千亿元，乃至上万亿元巨大的经济价值。
在济南，独角兽企业、准独角兽企业之所以成长迅速，得益于飞速提升的城市综合竞争力。今年5月31日，济南市发布培育独角兽企业行动计划，明确将构建国内一流的独角兽创新创业生态环境，打造具有高竞争力的独角兽企业孵化基地;培育一批独角兽、准独角兽和潜在独角兽企业。
据山东省工业和信息化厅网站公示，独角兽企业全省共两家，其中济南华熙生物上榜；准独角兽企业全省共17家，济南9家上榜。随着一系列扶持政策相继发力，随着越来越多的独角兽、准独角兽项目落地开花，济南市新旧动能转换引擎将更加有力，建设“大强美富通”现代化国际大都市的步伐将更加坚实。
“自贸试验区”
日前，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》。山东自贸试验区围绕加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济，形成对外开放新高地，提出了培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业和探索中日韩三国地方经济合作等方面的具体举措。
在山东方案中，涵盖济南片区37.99平方公里。济南片区重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业，同时开展开放型经济新体制综合试点试验，建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心，也正是济南正在重点打造的产业。
机遇千载难逢。济南将抢抓建设自贸试验区带来的扩大开放、加快培育新动能等机遇，坚决破除体制机制障碍，加大制度创新力度，高标准、高起点做好自贸试验区济南片区启动工作，切实把济南片区打造成为国家制度创新的“试验田”、科技创新的“策源地”、动能转换的“加速器”、高质量发展的“排头兵”。“夜经济”
济南的夜亮了、醒了。
为更好地繁荣发展省会城市夜间经济，6月19日，济南市政府办公厅印发《关于推进夜间经济发展的实施意见》,引导季节性夜市规范有序发展。意见给出多项举措，包括建立夜间经济发展协调机制、打造夜间经济示范街区、丰富夜间经济消费业态等。
济南明确推进夜间经济发展的“路线图”，从建立夜间经济发展协调机制、打造夜间经济示范街区、丰富夜间经济消费业态、创新监督管理模式、优化交通组织秩序、美化亮化夜间环境、健全督导考核机制等10个方面推出了27项举措。
为了更好地繁荣发展省会城市夜间经济，济南市将借鉴先进城市经验，建立“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度，不断丰富夜间经济消费业态，促进夜间消费，带动夜间旅游发展。
“高端前卫”
瞄准高端前卫产业，济南在抢占未来产业发展先机上“先发制人”——
全球首个国家量子计算与测量标准化技术委员会揭牌；新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心正式启用；重汽全球首款无人驾驶电动卡车在天津港投入运营；浪潮服务器市场占有率稳居全球前三，新一代服务器刷新全球最高性能纪录和最佳性价比世界纪录；齐鲁制药位居中国生物药研发50强首位，是全国唯一实现无菌注射剂对日本出口的企业。
高端前卫产业需要有创新集群优势。济南的高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到56%，万人有效发明专利拥有量达到29.28件，入围“全省高新技术企业创新能力百强”企业达到19家，均居全省首位；国家级知识产权保护中心获批建设；国家科技领军人才创新创业基地（济南）正式启用；高新区生产总值突破千亿，在全国168个国家级高新区综合排名由第15位跃升至第11位，居全省第一；济南综合科技创新水平指数及增幅均居全省首位。这些都将支撑济南在抢占高端前卫产业先机上走在前列。
“不居第一不罢休”
“未来济南的发展有着更高的定位、更高的境界、更高的追求，需要我们‘不居第一不罢休，位居第一不止步’”。在“创城再出发品质再提升加快建设‘大强美富通’现代化国际大都市动员大会”上，省委常委、市委书记王忠林的话语掷地有声、振聋发聩。
在全省2018年度“各市经济社会发展综合考核”中，济南首次摘得桂冠，实现历史性突破；2018年度全国文明城市测评成绩和排名公布，济南在28个省会(首府)、副省级全国文明城市中以95.68分的成绩排名第一；今年上半年，济南市完成地区生产总值4791.67亿元、同比增长7%，继续保持全省前列，固定资产投资增长7.7%，居全省第1位。
这些接踵而至的“第一”，是千万济南人民的荣耀，彰显了济南力量，让济南跑出了省会发展的加速度。
读懂这些当下势起步疾走在前列的关键词，一定会对济南“奋进2019”的下半场充满信心。 （本报记者王端鹏鹿振林）
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