企业开办时间年底前压缩至2日内 营商环境评价排名靠后,主要负责人将被约谈
推动政务服务事项标准化,建设山东“一网通办”总门户,完善“一网通办”信息支撑,推进政务服务大厅全领域无差别“一窗受理”改革,健全“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务机制。近日,山东省人民政府网站发布《山东省人民政府办公厅关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的十条意见》(以下简称《意见》),明确通过流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者张泰来
发挥媒体监督作用 倒逼提升政务服务
《意见》明确建立政府主要负责同志抓落实的工作机制。优化机关内部工作流程,明确牵头处(科)室,实行“一口对外”,限时办结,提高审批服务效率。
完善监督考评机制,通过考核倒逼流程优化再造。2019年12月底前,建立事项、渠道、部门全覆盖的政务服务“好差评”制度。发挥新闻媒体舆论监督作用,倒逼提升政务服务效能。
省委宣传部负责建立约谈制度,对在“放管服”改革考核评估、营商环境评价中排名靠后的市和部门(单位)的主要负责人进行约谈。强化正向激励,对改革中涌现出的先进集体、先进个人按照有关规定进行表彰奖励。
服务事项统一标准 提交材料减一半
《意见》指出,明确推动政务服务事项标准化,2019年10月底前,实现同一事项名称、编码、类型、设定依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等要素省、市、县“三级十同”。
持续“减事项、减环节、减材料、减时间”,3年内省级行政许可事项再压减一半以上,办事环节平均减少一半,申请人提交材料平均减少一半,审批办理时限比承诺时限平均减少一半。2019年12月底前,市级涉企审批事项实行100%容缺受理,2020年起在全省推开。
完善“一网通办”信息支撑。建设山东“一网通办”总门户,2019年10月底前,完善全省一体化在线政务服务平台身份认证、客服咨询、公共支付、物流快递等基础服务功能,实施政务服务事项办理出入口向统一平台集中工程,实现事项受理、审查、决定、收费、咨询等全流程在线办理。
加强人口、法人单位等基础信息应用,加快推进历史数据电子化归档,推行证明材料在线获取、申请材料跨部门复用,实现“一处填报、全网通用”。
2019年12月底前,推出一批“秒批、秒办”事项。建立健全政务服务动态优化工作机制,探索建立“管运分离”工作模式,实现政务服务迭代升级更新。
高频办件事项 将能全部掌上办理
深化“一窗受理”集成服务。推进政务服务大厅全领域无差别“一窗受理”改革,健全“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务机制。2019年10月底前,各级政务服务大厅全部建立帮办代办、“吐槽找茬”、窗口无权否决机制。
加快推动省和济南市政务服务中心一体化运行,2020年12月底前,将具备条件的省级政务服务事项全部委托各市收件。
优化“爱山东”APP服务功能,制定各级、各部门接入服务事项、电子证照应用等清单,2019年11月底前,完成1000项各类服务接入,30个电子证照“亮证”应用,省、市两级前20位高频办件事项全部实现掌上办理。
开展营商环境优化提升行动。组建省市协同的工作专班,对标最高标准、最好水平,分类开展专项提升行动。2019年12月底前,将企业开办时间压缩到2个工作日内。加快工程建设项目审批制度改革,确保全过程审批时间控制在100个工作日以内。
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