山东将建覆盖全省的航空救援服务体系 受灾12小时内 群众会得到救助

近日，省政府办公厅印发《山东省应急管理三年规划（2019-2021年）》，提出到2021年，建成覆盖全省的航空救援服务体系，实现省内航空救援80公里飞行半径全覆盖。自然灾害发生12小时内受灾人员得到初步救助，24小时内得到基本生活救助。开展大型无人监测飞机、大功率快速排水、救援机器人等应急救援技术装备的应用研究和配备。记者刘建宇

航空救援80公里飞行半径全覆盖

《规划》设定的目标是，到2021年，建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制，形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系。应急响应、指挥、处置能力和基层基础保障能力显著提升，重大安全风险得到有效管控，较大以上事故明显减少。分类目标包括亿元全省生产总值生产安全事故死亡率下降18%，道路交通万车死亡率下降7%，年均因灾直接经济损失占全省生产总值比例控制在1%以内等。

同时，山东省将建成省级应急指挥中心、5个区域应急救援中心和24个省级专业应急救援中心。建成覆盖全省的航空救援服务体系，实现省内航空救援80公里飞行半径全覆盖。重要河道重点河段达到国家规定防洪标准，淮河流域等重点易涝洼地达到5年一遇除涝标准。森林火灾24小时扑灭率95％以上。自然灾害发生12小时内受灾人员得到初步救助，24小时内得到基本生活救助。

加强海绵城市等设施建设

《规划》提出，加强海绵城市和城市排水防涝设施建设，推进雨污分流改造，提升城市低洼地段、下穿式立交、行洪河道和排水防涝主出口等薄弱环节蓄排能力，提高城市洪涝灾害防御水平。加强河流湖泊治理骨干工程建设，加快推进病险水库及病险水闸除险加固、蓄滞洪区安全建设、山洪灾害防治等工作，提高水利工程防洪标准。

在加强应急救援能力建设方面，山东省将加快消防救援体制改革，加强消防救援力量、物资装备建设，建立实战牵引的执勤训练模式，探索加强消防救援队伍建设的有效途径，加快消防救援队伍由单纯的防火救火向实施综合应急救援转变。加强地方专职消防力量建设，新增一批政府专职消防员，建设一批专职消防站，配齐配强救援装备。

开展防洪抗旱工程体系建设

在区域性应急救援中心建设工程上，山东省将落实项目建设扶持政策，落实区域性应急救援中心建设所在地政府及依托单位工作责任，力争到2021年，建成山东省危险化学品灾害应急救援中心、山东省森林火灾应急救援中心、山东省海洋灾害应急救援中心、山东省自然灾害应急救援中心、山东省矿山和地质灾害应急救援中心。

在航空救援公共服务体系建设工程上，山东省将建设服务范围广、应急响应快、处置措施强的航空救援力量。着力完善网络、优化流程、强化保障，2021年年底前，建成以航空救援呼叫指挥中心为枢纽、救援直升机运营基地和若干个起降点为支撑，“呼叫指挥中心—运营基地—起降点”三级网络相对完善、覆盖全省的航空救援服务体系。

在防汛抗旱水利提升工程方面，山东省将开展堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滞洪区建设，完善防洪抗旱工程体系。加强中小河流治理、山洪灾害防治、城乡防洪排涝整治、病险水库和病险水闸除险加固。加强堤防、水库、蓄滞洪区等防洪设施建设，完善防洪排涝设施，全面提高城乡防洪排涝能力。

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