山钢用活用好“关键一招” 以市场化提升资本运营效率

□本报记者左丰岐

本报通讯员党浅

近几年,山钢持续深化企业内部改革,推动企业实现高质量发展,2018年,山钢利润总额同比翻番,综合竞争力排名实现“三年三级跳”,跻身全国钢铁企业竞争力排名第一梯队。

发展不是凭空而来,一切发展都与改革相连。

山钢集团全方位、多层次、系统化推进改革始于2015年底。为更好地激活企业内生动力,山钢集团以改建国有资本投资公司为契机,启动了全面改革的步伐,寻找解决路径。

从启动改革到谋定蓝图,山钢下足了功夫,他们召集工程院院士、政府部门、咨询机构、市场专家、内部管理技术骨干,多层次、多角度研讨,做足了功课。

随着以改建国有资本投资公司为引领的顶层设计逐步完成,山钢改革路径随即清晰。承载着“四有四优”的“山钢梦”,山钢集团扣动了改革的“扳机”,“路线图”实化为“施工图”,改革立体化、体系化压茬推进,措施全面落地。

通过产权制度改革、人事制度改革、薪酬制度改革、商业模式创新等一系列破旧立新举措,迎来了山钢蝶变效应。形成了1+N组织架构(1个国有资本投资公司+N个产业公司)和三大核心主业、五个核心板块,十个主打产业的整体布局。经过持续三年改建国有资本投资公司,山钢集团初步实现了投资运营权上移、产业经营职能下沉。

改革首先从核心要素动刀,动人、动位、动饭碗的改革。2016年对集团公司进行“三定”,由层级管理取代级别管理,总部机构压减20%,人员减少15%,其中部门正职减少35%。精干部门和管理人员,总部人员控制在百人以内。至2018年底,山钢集团各层级全部完成机关定编、定岗、定员。

对权属企业进行产权结构优化,截至2018年底,法人单位214家,累计减少71家,初步形成“集团—产业公司—业务单位”架构为主的扁平顺畅、关系清晰的产权管理体系。

全面推开子公司经理层市场化选聘、契约化管理。已完成山钢地产、济钢、莱钢等11家单位总经理市场化选聘和契约化管理人选的聘任签约,并在山信软件、山东耐材、淄博张钢、新力公司等单位试点董事长契约化改革。

一系列改革举措令山钢焕发无限活力:落实山东省先进钢铁制造产业基地发展规划取得新进展,以增量崛起培育新动能、存量变革发展新动能、科技创新支撑新动能、钢铁产业化解过剩产能置换形成新动能,实现内涵式发展,“山钢篇”布局调整思路逐步清晰,初步形成了高质量发展新态势。

“浓厚市场化意识、深化市场化改革是集团公司实现高质量发展的必由之路。集团公司和各权属公司都要聚焦资产质量、资本回报、内涵式发展、资源优化配置,特别是用市场化方式提升资本运营效率,这是事关山钢真正‘活’起来最为关键的一招。”在今年一季度工作会议上,山钢集团党委书记、董事长侯军发出了改革发展再出发的号令。

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