证明事项告知承诺制“值得期待”

□张贵峰

5月14日，司法部副部长刘振宇在国务院政策例行吹风会上介绍，《司法部关于印发开展证明事项告知承诺制试点工作方案的通知》已于近日印发。根据试点工作方案，确定在山东等13个省（市）和公安部、司法部、人社部、自然资源部、交通运输部等5个国务院部门开展证明事项告知承诺制试点，试点时间为半年。

对于证明事项告知承诺制，我们其实并不陌生。如早在2017年6月，针对各种奇葩证明事项，国务院就明确提出了“四个一律取消”原则，其中就包括“能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消”。而这里的“书面承诺方式”，事实上也就是此次司法部《通知》中所明确的“证明事项告知承诺制”。

只需“书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任”“这时候行政机关就不再向他索要证明，直接予以办理，之后行政机关通过核查、网上信息互联互通来审查这些条件”。这种“书面承诺”的便捷方式，大大减少了老百姓到行政机关跑腿，还要到其他机关开具证明办事的麻烦，将大大节省老百姓和企业办事的成本。

另一方面，从政府自身角度，以“告知承诺制”取代各种奇葩证明，事实上也有利于促进推动政府职能转换、转变监管方式——从“注重事前审批”转变为“强化事中事后监管”。因此，此次司法部开展的证明事项告知承诺制试点工作值得期待。

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