保护油气管道 防范重大风险 确保能源安全和公共安全

□记者张楠

通讯员李凯盖橙程报道

本报济南讯目前,全省辖区内共有油气长输管道12614公里,约占全国管道总里程的十分之一,是全国最重要的管道枢纽之一。不断增长的油气管道里程,对于管道保护工作提出了更高要求。近年来,山东省将把全面贯彻落实《山东省石油天然气管道保护条例》作为防范化解管道重大风险的首要任务,确保能源安全和公共安全,促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

能源安全责任重于泰山,省委、省政府一直高度重视管道建设、保护工作。近年来,山东省先后编制了《山东省石油天然气中长期发展规划》《全省油气输送设施规划建设方案》《山东省储气设施规划建设方案》等专项规划,有序指导省内管网建设。“十三五”以来,山东省共新增投产原油管道880公里,增加年设计输量4830万吨；成品油管道50公里,新增设计输量1230万吨；天然气管道220公里,新增输气能力70亿立方米。

确保管道安全,法律是保障,工作落实是关键。2014年底,山东省部署开展油气输送管道隐患整治攻坚战。全省上下和管道企业密切配合,累计投入整治资金30.3亿多元,新建、改建管道23条(段),局部改线742公里,拆除占压物2400处、77万平方米,撤离3000多人,完成油气管道隐患排查2929处。山东省管道隐患整治工作比预期提前一年半完成。

重要时段、重点地区是油气管道保护工作的核心。山东省先后组织开展了“油气管道安全保护百日攻坚治理行动”“化工产业油气管道运输环节安全隐患大排查快整治严执法紧急行动”等一系列治理行动。采取政府督导、异地异企互查、专家参与等多种方式,不定期、多频次、高密度检查管道保护工作落实情况,确保政府督导到位,企业落实到位,全面压实管道保护责任。此外,针对服役年限30年以上的东黄复线、鲁宁线、临濮线等,山东省指导企业制订安全可靠的输配方案和保运措施,控制风险水平。

目前,“118”省油气输送管道综合信息管理平台一期工程已建设完成,实现了管道数据采集、管道GIS管理、管道信息电话查询等核心功能。通过省级综合信息管理平台进行数据化管理与正在推进的管道安全评价与完整性管理体系相结合,进一步保障了管道安全保护工作的长效性。

全面贯彻落实《山东省石油天然气管道保护条例》离不开各级政府、管道企业的共同努力和人民群众的参与配合。山东省将进一步理顺管道保护管理体系,形成企业落实主体责任,政府部门依法监管、相互配合、齐抓共管的管道保护机制。深入推进管道完整性管理,加强管道日常监督检查和高后果区风险管控,从源头上保障管道安全运行。加大管道保护法规宣传培训力度,进一步浓厚管道保护舆论氛围,增强全社会管道安全与保护意识。

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