发挥省会城市优势，在济组建山东产业技术研究院山东打造创新创业共同体示范样板
本报4月1日讯（记者 范俐鑫）记者今天从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，山东将用五年左右时间，培育30个以上省级创新创业共同体。其中，将发挥济南作为省会城市的优势，在济南组建山东产业技术研究院，打造创新创业共同体的示范样板。
近日，省政府出台《关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》，决定建设一批要素集聚、各具特色的创新创业共同体，通过“政产学研金服用”七要素协同联动、融合发展，形成各具特色和不同模式的创新型产业集群，支撑引领经济高质量发展。省科技厅党组书记、厅长唐波介绍，《实施意见》提出用五年左右的时间，在全省形成“1+30+ N”创新体系，就是要围绕山东产业技术研究院这个核心，培育30个以上省级创新创业共同体，辐射带动各地建设一批不同主体、不同模式、不同路径、不同方向的创新创业共同体，在全省形成“百花齐放”的态势。
在总体谋划方面，按照聚焦优势产业提升整合一批、聚焦“十强”产业主动布局一批、聚焦新兴产业超前谋划一批的总体思路，实施5年培育计划，统筹东中西部布局，重点依托山东半岛国家自主创新示范区和高新区，开展创新创业共同体培育工作。
在布局设计方面，发挥济南作为省会城市的优势，在济南组建山东产业技术研究院，打造创新创业共同体的示范样板。按照省级统筹、省市共建原则，充分赋予其自主权和决策权，集聚全球高层次人才团队，提升创新能力和产业化水平。另外，发挥青岛、烟台作为沿海开放城市和科技型企业集聚的优势，支持其探索建设以对外开放合作、大企业引领、促进中小微企业高质量发展等为特色的创新创业共同体；支持其他城市立足本地资源禀赋、产业基础，因地制宜探索建设各具特色的创新创业共同体。
在运行管理方面，积极探索政府和社会资本合作模式，鼓励多元主体参与创新创业共同体建设。大力推进去行政化改革，坚持市场化机制和政策性支持相结合，探索事业单位+公司制、理事会制、会员制等多种新型运行机制。同时，创新资金支持机制，积极引导各市、高新区成立创新创业共同体基金，形成省市区联动的投资体系。
山东省将创新重大科技项目立项机制。支持企业、高校、科研机构牵头承担或参与实施国家科技重大专项和重点研发计划项目，省财政择优给予每个项目最高1000万元经费资助。持续推进“千人服务千企”行动，选派科技特派员到企业共同开展科研活动，加速科技成果转移转化。
同时，强化对科技型小微企业的金融支持。对省级以上科技企业孵化器，省财政按照其投资单个企业首轮实际投资额的最高10%给予奖励，年度累计奖励金额最多不超过100万元，目的就是引导山东省科技企业孵化器培育大量的种子期、初创期科技型企业，并为科技型中小微企业快速成长提供高端、优质、全方位服务。
申请建设创新创业共同体
应符合哪些条件？
省科技厅资源配置处处长祝恩元介绍，创新创业共同体建设的主体或者说依托单位，是在山东省内注册的具有引领作用的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构等独立法人机构，需要满足几个条件：一是组织保障有力。能有效调动政府、产业、人才、科研、金融资本、科技服务等各类创新资源，协调各方共同支持创新创业共同体建设。二是产业方向聚焦。要聚焦山东省新旧动能转换“十强”产业、区域优势特色产业和新兴产业，认真落实国家和省的产业政策，围绕优势特色产业开展服务。三是体制机制创新。具有现代化的管理体制，以及事业单位+公司制、理事会制、会员制等新型运行机制，具有灵活的人才激励机制、开放的引人用人机制、明确的利益共享机制、市场化的决策机制和高效率的科技成果转化机制等。四是功能特色鲜明。集聚“政产学研金服用”各类创新要素，在关键核心技术研究、高端人才集聚、企业孵化培育、创新创业服务、科技成果转化、产业集聚提升等功能方面具有鲜明特色。五是基础条件坚实。具有较强的投资实力和资金实力。具有满足创新创业共同体建设发展需要的科研办公场所和科研仪器设备、中试场地等条件。具有结构合理、创新能力强的科技人员团队和专业科技服务人才团队。具有相对稳定的资金来源，创新创业共同体建设自筹资金与省财政扶持资金比例不低于1:1。
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