优化营商环境 努力做好服务企业发展的“店小二”李钦广

凤凰工业园党工委副书记、管委会主任李钦广

招商难，是我多年从事招商引资工作的一个切身感受。

做客舒服、创业难，某经济学家反映好多企业如是说咱山东。

凤岐茶社“墙里开花墙外香”、刘家义书记的重要批示让我深受触动，也引发了我对这一困惑局面更深入的思考，尤其是园区在这方面做得不到位的地方。

文章反映出来的思维定势、路径依赖等问题，园区也不同程度的存在，主要表现在以下三方面：

一是服务标准不高。目前大部分工作满足于干了、对接了，对服务的质量、水平高不高要求不多。并且大多时候是“被动式”服务，很少主动出击。比如，防范化解风险这项工作。我们前期的时候，较多的精力放在了吃透“上情”上，着重于研究防范化解重大风险这一攻坚战的会议精神、部署要求，在摸清、把握“下情”上下得功夫不够，只了解了园区企业的整体概况等情况，对于很多细节情况了解不够、掌握不多，导致后来有些工作处理时较为被动。再如，华唐大数据，虽然提供了场所，解决装修、租金费用，但不及时不到位，需要企业三番五次地来找，没有主动积极的协调区财政给予解决。

二是思想不够解放。工作中容易满足现状，思路不够开阔，措施不够创新，尤其是遇到新矛盾、新问题，习惯“往后看”，看看有没有惯例可循、经验可用。比如，鑫鹏源智能装备集团有限公司获批山东省院士工作站，这是我区获批的首家院士工作站，对吸引集聚院士及其创新团队、增强企业自主创新乃至区域创新能力都有重要推动作用，但是园区因这方面意识不够，在企业申报、创建过程中发挥的作用都非常有限，没能给其提供更贴心的服务。

三是担当意识不强。有些时候遇到问题不是积极主动的担当，不一定在行动上但是在语言上有推卸责任的行为。在一些容易得罪人的工作上容易瞻前顾后，影响了工作效果。比如，园区市政基础设施建设（一期）项目进展比较慢，在向上级领导汇报的时候，总是强调施工单位的问题，实际上中间也有园区线路、管道等设施迁占不及时的原因。再如，因职能权限原因，有些工作园区需要积极协调上级部门帮企业解决，但对接后，怕催得紧了得罪人导致盯得不紧，影响了园区的营商环境和企业利益。

下一步，我们将着力从四方面发力，努力为企业提供“店小二”式的贴心服务。

一是打造新型的亲清政商关系。秉承“高效、快捷、热情、周到”的服务理念，对重点产业项目从前期手续办理，到投资激励、贡献奖励、金融支持、争取上级政策扶持等方面全方位搞好服务、搞好协调。对重大产业项目，实行“一事一议”。对2019年的9个建设项目实行正科级干部牵头帮包项目制度，及时主动协调解决项目建设过程中出现的问题，加快推进项目建设进程，致力于营造亲商、安商、扶商、富商的投资和发展环境，真正做到企业需要时无处不在，企业不需要时无声无息，努力实现企业在园区创业像做客一样舒服。

二是加快推进园区综合环境提升改造。推进路庄、代庄、郑官屯安置区建设，确保18个月内回迁。完善市政基础设施建设一期项目，搞好绿化、亮化等配套工程建设。二期项目建设，首先启动经二路和纬二路的建设，利用两年的时间，分期分批对十条道路进行提升改造。通过园区环境的整体提升，增强吸引力，提高竞争力，充分发挥新旧动能转换主战场作用。

三是进一步创新“双招双引”方式。充分发挥企业多、信息广的优势，突出以商招商；其次，通过筑巢引凤，利用平台招商；再次，委托专业的招商人才进行招商。招商重点方面，我们将围绕新能源汽车这个主导产业，招引产业关联项目，促进产业规模发展壮大。利用好深圳城市功能转型和北京去非首都功能的重大机遇，招引一批不适合在深圳和北京发展的好项目、大项目。

四是自我加压，强化担当。对企业反映的问题，当天必须向相关领导反馈，第二天及时向企业反馈处理情况。鉴于我们是全区招商引资的主阵地，以后园区的各项工作在全区的名次都公布出来，包括每位分管领导和每个科局每项工作的排名情况都要公布。对拉分严重的工作，归口的分管领导公开向同志们道歉。

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