更好满足人民群众对美好生活的向往
济南市政协主席雷杰委员:
以“适老化”需求
规划新建居民住宅小区
由于居家养老贴近我国传统思维观念,尊重老年人长期在家庭中形成的生活习惯,目前有90%的老年人以居家养老模式安度晚年。
居家养老的先决条件是要有适宜老年人居住的生活环境。居家环境的适老化程度,对老年人自我管理水平、居家养老服务资源整合、成本控制及居家养老服务方案制定与实施等均有重要影响。推进多层次养老保障体系建设,应保证老年人居住安全和使用方便,体现对老年人健康状况、自理能力和护理需求的适应性。推动老年人居住环境的适老化改造,可以从三个方面入手。首先,评估居家环境适老化改造的需求,开展全国性的关于既有住宅区进行适老化改造的居民访谈与调查,汇总分析各类既有住宅区老年居民对适老化改造的总体意愿和具体需求。其次,利用大数据平台对居家环境与健康老龄化的关系进行研究,从国家层面和宏观角度衡量我国居家环境适老化改造需求现状,以此为基础编制居家环境适老化改造需求评估工具,量化改造需求,实现以需求为导向的资源分配。最后,可选择部分省、市为试点,进行居家环境的适老化改造,同时要求新建居民住宅小区要结合适老化需求,做好规划,并针对老年住房的数量、布局、规模、档次、结构及产权等方面问题制定相应标准。
省妇联主席张惠代表:
为打造乡村振兴齐鲁样板
贡献巾帼力量
政府工作报告提出,对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。一年来,山东省妇联发挥妇联组织优势,找准结合点着力点,大力实施“乡村振兴巾帼行动”,最广泛地把农村妇女组织动员起来,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献巾帼力量。
今年,聚焦产业兴旺,省妇联将积极培育乡村振兴巾帼带头人,做优做实“大姐工坊”等品牌,立足特色种养、乡村旅游、手工加工等妇女居家创业就业的特色优势产业,促进妇女多渠道就业增收；聚焦生态宜居,深入开展“美在我家”主题活动,突出“美丽庭院”建设,实施“清洁卫生我先行”“绿色生活我主导”“家人健康我负责”“文明家风我传承”四项行动；聚焦乡风文明,常态化开展寻找“最美家庭”活动,着重培树移风易俗、孝老爱亲、绿色生态等好家庭,特别关注留守儿童家庭教育,引领社会主义家庭文明新风尚；聚焦治理有效,深化基层妇联组织改革,实施基层妇联组织建设“细胞工程”,推动更多资源下沉基层、直接服务群众,当好农村基层党组织的参谋助手。
省肿瘤防治研究院院长于金明代表:
推进癌症预防筛查、
早诊早治和科研攻关
癌症居我国居民死因首位,2018年全国发病人数380.4万,相当于每天超过1万人被确诊为癌症,每分钟就有7人患癌、5人死于癌症,中国癌症患者死亡率高于全球平均水平17%。有两个主要原因:一是癌谱不同,西方国家大多是前列腺癌、乳腺癌等治愈率较高的肿瘤,而我国多是肺癌、胃癌、肝癌等死亡率较高的肿瘤；二是就诊时间不同,我国缺乏癌症筛查,患者对早诊早治认知不足,治疗效果不如早期筛查、早期诊断开展较好的西方国家。
建议加强肿瘤的立体防控,相对于空气污染来说,水和土壤污染防控的重要性和艰巨性更大；我国常规体检还缺乏癌症早期筛查项目,需要进一步加大投入和关注力度。放疗是肿瘤治疗的重要手段之一,质子治疗是当今世界上最高端、最成熟的放疗技术,由于建设和运营的复杂性,全球范围内包括在建项目尚不足70个,大部分集中在美国和日本。我国目前尚没有投入临床应用的质子设备,正在建设的山东省质子中心有望填补这一国内空白。这一项目从2018年3月提交建设申请,到7月正式开工,仅仅用了132天的时间,被业界称为“山东速度、济南速度”。
省检察院副检察长王效彤委员:
构建多元化“守护海洋”
公益保护机制
随着经济社会快速发展,海洋资源环境约束趋紧,海洋生态健康压力增大,海洋生态安全保护任务日趋繁重。随着我国公益诉讼制度的确立和发展,行政机关、检察机关和社会组织在维护海洋生态环境方面发挥了积极作用,为推进生态文明建设提供了有力保障。2018年以来,山东省人民检察院在青岛、烟台等7个沿海城市部署开展海洋生态保护领域公益诉讼专项活动,通过诉前检察建议、提起公益诉讼等方式,促进解决了一批群众关心、政府难解的突出问题,以实际行动回应了人民群众对碧海银滩的美好期待。
公益诉讼应该在海洋生态环境保护中发挥更大的作用。建议进一步出台完善公益诉讼的司法解释,细化和规范检察机关提起公益诉讼案件的程序,完善线索移送、调查取证、重大案件跨区域协作等机制,明确生态环境损害赔偿制度和环境民事公益诉讼的顺位和衔接等问题。通过完善制度机制,能够更加有效实现检察机关与行政机关、社会组织的良性互动,形成多管齐下、协作配合的多元化公益保护合力,更好地保护海洋生态环境。
金正大集团董事长万连步代表:
把土壤改良与修复
做成乡村振兴齐鲁样板亮点
耕地质量不仅是保障粮食安全最重要的战略资源和生产要素,而且事关农产品品质和食品安全。今年金正大集团将积极开展亲土种植实践,在全省启动100个亲土种植示范点建设,通过“改土养地、减肥增效、品质提升、综合服务”四部曲,使酸化土壤、盐碱地土壤改良取得明显成效。
随着当前农村老龄化、空心化问题的加剧,“谁来种地”“如何种地”已成为我国的一道难题,必须加快发展壮大农业新型经营主体和社会化服务组织。金正大集团和世界银行、亚洲开发银行等联合发起的现代农业综合服务平台——金丰公社,通过上游聚资源、中游建网络、下游做服务的经营模式,为农民提供土地托管、土壤改良、作物全程营养等一揽子全程服务,目前已在全国22个省100个县进行了试点,累计服务土地1100余万亩,平均降低种植成本12%,综合收益提升20%左右。山东有基础、有条件、有实力,将土壤改良修复和农业社会化服务做成乡村振兴齐鲁样板的亮点。
山东英才学院董事长杨文委员:
本专科招生计划
适度向学前教育倾斜
幼教师资是学前教育发展的中坚力量,是制约学前教育质量提升的关键因素。由于历史原因和幼教师资培养培训体系不完善,当前我国幼教师资队伍建设仍存在诸多问题,师资数量缺口较大,按照国家政策规定的师生比,全国幼教师资缺口至少在400万以上；职前师资培养与岗位需求不对接,目前50%以上的学前教育专业课程设置、教学内容与一线岗位需求存在脱节现象；在职教师专业化程度不高,学前教育专业毕业的教师仅占总数的60%,幼儿园教师持证上岗率约为50%；由于职前培养中大多缺乏对人文等元素的教育熏陶,加上薪水低、职称晋升难等,造成幼儿教师的职业认同感不高,人员流动性大。
对这些问题,应该有针对性地采取措施。如在国家和各省市本专科招生计划增量中,适度向学前教育专业特别是优质学前教育专业倾斜；扩大免费师范生培养规模,实施免费师范生农村或偏远地区专项计划,并将免费师范生政策向办学规范、师资力量雄厚、社会认可度高的民办高校开放。教育行政部门要把控高校新上学前教育专业的条件,加大新上学前教育专业的审查监督力度,完善学前教育专业的准入机制。继续扩大现有的幼师国培、省培的规模和覆盖率,搭建全国统一的幼师学习互动平台APP等。通过制定和完善幼儿教育发展的扶持政策和实施办法,提高幼儿教师的社会地位和福利待遇。
(本报记者赵洪杰魏然代玲玲齐静张春晓赵琳李子路赵君整理)
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山东新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离山东再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。