发挥政策优势 服务开放发展打造对外开放新高地

□本报记者张秋德于卿

通讯员李兆鑫

“为认真落实国家、省、市一系列部署要求,综合保税区以‘工作落实年’为主线,发挥国家级特殊监管区、农业综试区核心区功能政策优势,服务全市企业,服务‘双招双引’,服务开放型经济发展。”保税区党工委书记朱兰玺在接受采访时说。

朱兰玺表示,要加快复制推广自贸区政策,融入中国(山东)自贸区建设,打造服务开放发展的“准自贸区”。一是利用国家赋予综合保税区的“免税、退税、保税”优惠政策,“保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、虚拟口岸”五大功能,为企业提供政策最优惠、通关最便捷的服务。二是发挥已复制加工贸易工单式核销、批次进出集中申报等15项自贸区政策作用。三是新复制推广一批自贸区政策,近期复制“委内加工、一次备案多次使用、先出区后报关、‘四自一简’监管模式、简化进出区管理”5项政策,今后根据企业需求可随时复制。四是探索自主性制度创新,推动更加便利的青潍、烟潍、威潍等通关一体化。借鉴自贸区经验,结合潍坊企业需求,量身定制首创性政策。五是搭建外贸综合服务平台,为企业提供报关、物流、供应链金融、退税结汇等“一站式”外贸服务。六是搭建“山东口行+国有平台+商业银行”三方融资服务平台,用好省进出口银行政策性贷款,对接“中信保”,为企业提供融资支持。

七是创新投融资方式,组建产业引导基金,集聚总部企业,支持企业上市(挂牌)。

朱兰玺说,要抓住潍坊国家农业综试区建设机遇,以保税北区纳入核心区为契机,推进产业发展、口岸申建、政策创新,建设临港经济特色保税港区,为农业开放发展服务。一是高端食品产业。推进总投资4亿元的胜伟食品产业园、“一带一路”食品产业园建设,引入国际食品认证标准,拓展“一带一路”市场。二是进口粮食加工产业。加快总投资6.2亿元的香港冠博、印尼泰合兴等进口粮食饲料深加工项目建设,洽谈引进加拿大烘焙食品加工项目。三是进口大宗原材料产业。建设5万平米期货保税交割仓库,开展天然橡胶、棉花等保税期货交割业务。四是保税仓储物流产业。投资建设保税物流园区,建设进口棉花、天然橡胶、木材等全国性保税仓储中心。发展水产冷链物流,打造区域性水产物流交易中心。五是口岸申建。启动进口粮食、进口汽车、进口种苗、进口肉类、进口水果等5个国家口岸申建。六是推进保税北区与滨海区、潍坊港、食品谷“区区联动”“区港联动”“区谷联动”发展。

朱兰玺强调,1月31日,潍坊获批济南关区首个“企业增值税一般纳税人”资格试点,企业既能享受“保税、免税、退税”政策,又能享受国内加工增值税抵扣,企业入区有了更大的政策优惠。下步,要用好国家政策,支持服务歌尔电子产业园高质量发展,采用“工业地产+以商招商”模式建设佩特来新能源动力产业园,服务潍柴配套产业园建设。扩大“双招双引”,支持区内国际加工、国际贸易、服务贸易、电子信息、冷链物流、新能源、新材料、生物医药、进出口服务等优势产业膨胀发展,吸引集聚产业链企业入区。

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