全国人大代表卢林 加大惩处力度打击“药荒”背后垄断行为
今年政府工作报告提出，药品疫苗攸关生命安全，必须强化全程监管。对此，一直关注“药荒”现象的全国人大代表、山东省立医院神经内科副主任医师卢林建议，进一步加强国家急救药和短缺药品保障机制，严厉打击市场垄断行为，提高惩处力度；国家承担起该类药品的供应责任，通过定点生产、国家定价等措施保证药品供应和质量。
作为来自一线临床工作的医生代表，卢林对政府工作报告中“加快建立远程医疗服务体系，加强基层医护人员培养”感触特别深。“现在老百姓看病扎堆大医院，就在于基层医疗卫生、服务水平还不够强，需要国家进一步推动基层医生尤其是农村医生的培训。”卢林说，当前医改进入深水区，体现在医疗资源存在供给侧结构性矛盾，因此政府工作报告中提出加快建立远程医疗服务体系、加强基层医护人员培养非常有现实意义，争取让90%的大病病人不出县，切实解决群众医疗保障问题。
去年全国两会，卢林提出的“完善急抢救及短缺药品供应保障机制”建议得到了广泛关注。虽然国家越来越重视急救药品和短缺药品供应保障，但一些珍贵的、纳入医保的低价救命药，如鱼精蛋白、西地兰注射液、他巴唑、地高辛片等药品，还是时不时会发生短缺现象。“药品短缺大多是因为成本高于售价而导致企业无法维持生产，是经济性短缺而非技术性短缺，但不可忽视的是急抢救及供应短缺药品原料药和制剂被控制、被垄断的现象仍然存在。”卢林建议相关部门严厉打击市场垄断行为，依法开展反垄断调查，对垄断原料市场和推高药价导致药品短缺，涉嫌构成垄断协议和滥用市场支配地位的，加大惩处力度。
发展康复事业，离不开专业康复人才的培养。为此，卢林建议加快推动中国康复大学建设，尽快成立“中国康复大学建设筹备工作组”，为康复大学建设推出建设规划和时间路线图。在加强医院脑卒中急救绿色通道建设的建议中，他认为有必要加强卒中中心网络的建设，成立卒中急救联盟。（济南报业全媒体记者 罗晓飞 王彬 梁汝潇赵云龙 张茜）
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