业内人士解读信息统一利于依法治税
3月1日，国家税务总局山东省税务局下发了关于金税三期系统并库停机（以下简称“金三并库”）的通告。通告称，按照国家税务总局统一部署，省税务局将于2019年3月21日至2019年3月31日进行金税三期征管信息系统并库停机升级工作。自2019年4月1日8：00起，金税三期征管信息系统并库版正式启用。业内人士认为，“金三并库”是国地税合并真正意义上的里程碑。
信息将更精准透明
山东省税务局发布的公告中明确，系统停机升级期间，全省（不含青岛）各级税务机关办税服务厅、政务服务中心办税窗口、税务驻社保缴费窗口、不动产（房产）交易中心涉税窗口、委托代征单位等办税服务场所暂停办理所有涉税业务、社保费业务及其它非税收入业务暂停办理。
“金三并库”是将金税三期原国税系统和原地税系统两个数据库合并成一个数据库，同时对征管流程和岗责体系进行梳理和配置，实现岗位设置、工作流程以及参数配置等统一。山东智筹思略财税服务有限公司朱亮认为，“金三并库”就是为了解决征管数据衔接与规则一致性的问题，合并为统一的一个版本，现在陆续在各省进行版本的切换工作。
在他看来，信息的统一是机构统一能否高效运转的关键一步，两个信息系统合并后，有利于提升办税效率，增强纳税人获得感，提升征收管理的质效，各方面都将大大改善，国地税合并实现了真正意义上的里程碑。
机构合并系统必然合并
其实在2018年8月7日，《国家税务总局关于发布税务机构和税务人员代码标准的通知》（税总发【2018】129号）（以下简称“代码标准”）在网上公布之后，朱亮就认为“这预示着离金三国地税征管系统合并不远了。”
2016年10月，金税三期系统（以下简称“金三”）在全国正式上线运行，税务系统的业务操作基本都是围绕“金三”进行的。“当时由于国地税两部门业务相对比较独立，所以也有了两套独立的‘金三’。2018年国地税机构合并，但‘金三’还没有合并。”朱亮认为，“业务软件不合并，征管工作就难以统一进行。”“当时代码标准的颁布，就预示着‘金三’系统以及各类围绕其开发的信息化系统的基层代码都会进行更新。”朱亮解释，基础编码是一个信息系统的关键基础，税务机关机构代码与人员代码的编码规则正处于这样一个关键基础的范畴。“机构合并前，国税、地税都有各自对应的人员与机构编码规则，机构合并后，难免存在编码重复的现象，如果系统不升级，可能会影响整个系统的运行质量和运行效率。”增强纳税人获得感
作为专注财税筹划和财税产业服务公司的负责人，朱亮对“金三并库”十分关注。他认为，“金三并库”将大大缩短纳税人的办税时间，提升办税体验，但同时对企业来说，“合并后信息将更加全面、精准和透明，会让违法行为无所遁形。”而“金三并库”也恰恰符合当前国家依法治国、依法治税的大趋势。
“金三并库”使得税务机关能统
一征管方式，核实基础数据，夯实征管基础。“金三并库”将快速对所有纳税人信息进行整合，加大税收电子信息系统征管功能，强化对纳税人全面涉税业务的服务与监控能力。
当前国家不断释放利好政策措施，刺激民营企业的发展。2019年是税务机构合并后全面运行的第一年，朱亮认为，“特别是在税收优惠方面，将会把落实作为头等大事来做，税务机关也在积极转型，该落实优惠的一定要落实到位，该征收的也一定要征收上来，实现依法治税的思想进一步体现得淋漓尽致。（本报记者 蔡卓男）
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